中小企业作为最具活力的组织要素，在经济社会发展中日益发挥着不可替代的功能和作用。民营经济是市场经济的天然主体，已经成为我国推动经济体制改革和国民经济发展的重要力量。文章首先指出要从战略高度认识加快中小企业和民营经济发展的重要性和紧迫性；其次，文章从地区结构、产业结构、所有制结构等方面分析了我国中小企业和民营经济的结构特征；接着，文章指出了中小企业和民营经济发展的主要制约因素；最后，文章就促进中小企业和民营经济发展提出了几点建议。