文章首先介绍了民间资本参与国有企业改组改造的进展情况，党的十五大，特别是党的十五届四中全会以来，民间资本参与国有企业改革取得突破性进展。许多民间资本抓住国有经济布局和结构调整的战略机遇，充分利用自身优势，通过兼并、收购、租赁、托管、参股、联营等形式，积极参与国有企业改组改造，取得了良好的经济效益和社会效益。然后分析了民间资本参与国有企业改组改造的制约因素，提出了一些民间资本参与国有企业改组改造的政策建议。