劳动就业是全面建设小康社会的基本民生问题，日益严重的城镇失业是全面建设小康社会的最大挑战。本文对中国迈向小康社会进程中劳动就业状况进行了国际比较；提出了要构建以就业为核心的公共政策体系，竭力扩大劳动就业。