到2000年，我国国民经济发展和综合国力要迈上新台阶，人民生活要由“温饱”进入“小康”，实现这一目标，必须大幅度提高农村劳动生产率和经济效益。“九五”是实现这一目标的关键时期，并担负着承前启后、继往开来、衔接两个世纪的农业发展重任。必须把农业和农村经济的发展转移到依靠科技进步的轨道上来。小平同志指出，农业最终还是要靠科学技术解决问题。江泽民总书记在中央农村工作会议上强调，要坚决地实施科技、教育兴农的发展战略。振兴我国农村经济，最终取决于我国农业科学技术的重大突破和广泛应用。当务之急是抓好现有农业科技成果的推广应用，使之尽快转化为现实生产力。同时，加强基础研究，充实科技储备，组织农业科技重大项目攻关，尽快推出一批重大成果。为贯彻落实党中央、国务院的方针和任务，充分发挥科技第一生产力的先导和示范作用，根据李鹏总理提出的要求，国家科委就如何抓好农业科技工作，确保2000年5000亿公斤粮食和棉油肉蛋奶稳步增长，以及增加农民收入、促进农村经济发展等方面进行了研究，现提出20世纪后6年的农业科技工作思路和重点任务，力争为农业和农村经济的发展多作贡献。