根据国家“九五”期间对农业科技的总体部署，在1994年、1995年水稻、棉花新品种选育试行“前启动”、“后补助”的实践基础上，农业科技攻关管理对“九五”期间“主要农作物新品种选育”科技攻关项目管理试行“前启动、后补助”。