“十五”星火计划发展规划以党的十五届三中全会《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》和全国技术创新大会的精神为指导方针，针对农村经济和社会发展面临的新形势、新任务，坚持依靠科技进步和技术创新推动农村经济发展，把促进农业增效和农民增收作为星火计划发展的首要目标，为推动农村经济与社会的全面和可持续发展再作新贡献。为确定“十五”期间星火计划工作的行动方案，指导21世纪前五年全国的星火工作，特制定本规划。