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农村要进行第二次改革,进一步破除计划经济体制对农民的束缚
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历史的经验表明,凡是农村的某个问题,不是一县一地,而是比较普遍地发生,不是一年两年,而是连续多年,屡治不愈。那就不是一般讲的干部问题,认识问题,执行问题,工作不到位的问题,而是体制性、制度性的问题。这样的问题,单靠加强领导,提高认识、改进工作是解决不了的,而要靠改革,靠调整原来的体制安排,靠制订新的政策,才能从根本上解决这个问题。

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