发展节能服务业不仅有利于民生，更是带动传统行业转型提升、调整产业结构、淘汰落后产能的必要手段。本文在对我国节能服务业发展的宏观经济、政策背景、发展现状、趋势和推动因素总结分析基础上，拟从构建完整产业链、攀升全球价值链角度，探讨以节能服务业推动我国产业升级的路径与机制，针对当前制约节能服务业发展的困境和因素，提出了相应的对策建议。