残疾人事业是社会公共事业的重要组成部分。社会政策是矫正市场运行缺陷、维护社会和谐稳定的重要手段。在当前积极构建和谐社会的过程中，关注残疾人事业的发展，考察社会政策的得与失，将会更有利于推进残疾人事业的发展。本报告将从社会政策的最新成果出发，结合上海残疾人事业发展的历史与现状以及国外的有益经验，重点探讨残疾人社会政策与法规的若干问题，特别是涉及康复、就业、教育、权益保护等方面的内容。