当前的中国发展已进入一个新的战略机遇期和矛盾凸显期。中国社会已经进入乌尔里希·贝克提出的“风险社会”时代。全球化、市场化、信息化和城市化同时进行，加大了中国发展的各种风险，应对“风险社会”最好的策略，应该是让经济、社会发展的成果为不同的社会阶层所分享和共享。如果没有人与人、人与自然的包容性增长，中国的城市安全、社会安全将面临前所未有的挑战。