本报告以全面建成小康社会指标体系和地区发展与民生指数为依据，对民族地区全面小康社会建设进程进行了总体评价，展现了新世纪以来民族地区全面建设小康社会在经济发展、民主法治、生活质量、文化教育、资源环境五大方面所取得的重大成就。对于民族地区与东中部地区不断扩大的经济、社会发展差距，经济发展方式转型和生态环境保护难度大，基础设施落后、产业结构整体落后，文化教育落后、人才匮乏、科技创新能力不足等现实难题进行了较为深入的探究，并据此给出了宏观、中观和微观的政策建议。