新农村建设涉及全国近2.5亿个农户，65万个村庄，这里指的是行政村。假如按照林毅夫关于新农村建设的对象应是自然村的建议，那么涉及的村庄就是上百万了。可以说这些上百万的村庄各自都有其特点，在新农村建设过程中不可能有统一的模式适用于所有的村庄。同样在这些村庄里的农户人口之间，也有男性、女性，不同文化程度，不同年龄段，不同职业等区别，他们在对新农村的认知、理解、面临的问题、建设期望和参与方式等方面又会具有巨大的差异性。再者，新农村建设涉及许许多多的利益相关者，如各级政府官员、技术专家、村庄管理者、农户、企业和社会组织等，在他们之间也存在着对新农村建设的理解、预期、建设内容和建设模式等方面的巨大差异。这些方面都体现了新农村建设的多元性现实，这种多元性的认同充分说明新农村建设不可能有统一的模式和标准，不可能千篇一律，而应该接受建设过程中在不同村庄之间以及村庄内部针对不同社会群体的差异性。