“十一五”期间，我国在对外经济领域取得辉煌成就的同时，依然存在科技创新不足，生产企业整体处于产业链低端，高耗能产业产能过剩，国际收支失衡，人民币汇率升值压力加剧等诸多问题。应加快推进对外经济发展方式转变，大力发展新兴战略性产业，加快调整出口贸易结构，加快实施“走出去”和“引进来”的战略，加强国际经济合作，保持人民币汇率稳中有升，稳步推进人民币国际化。