受有关地方政府意图开征遗产税的消息刺激，作为家族财富管理有机组成部分的公益信托，热度急剧上升。同时，信托行业自2013年开始，也逐渐回归本业，加速向主动资产管理方向的转型，故公益信托也相应成为其重要的发展领域之一。在此背景下，继汶川地震触发公益信托探索热潮后，2013年重新启动的公益信托模式创新和制度创新，明显带有财富管理的烙印。

公益信托本质上是一种公益组织形式。在英美等国，公益信托早已广泛地应用于公益事业，也和家族财富传承与管理密切相连。虽然《中华人民共和国信托法》（简称《信托法》）中的公益信托制度早已确立，但由于实施细则和税收优惠的制度障碍，十几年来公益信托的实践步履蹒跚。为了改变这一状况，一些地方开始率先尝试，试图通过营造支持性的政策环境来促成公益信托大规模落地。