多年以来，我国经济社会和文化发展中存在的一些深层问题，在新疆尤其明显，而且表现出尖锐性。在新的历史条件下，建立在新疆与内地经济一体化趋势之上的国家认同日益成为新疆各族人民的共识。但是，当前新疆发展中存在文化战略思路陈旧、文化政策缺失等问题。推进新疆文化建设，需要处理好四个方面的问题。一是要把握历史机遇，尽快制定稳疆兴疆的文化发展战略；二是要建立一种能够与传统文化设施配套、与传统文化生活融合的、真正能够满足少数民族人民群众需要的公共文化服务体系；三是要恢复常态化的社会管理，形成文化建设的宽松环境；四是要完善政策，科学、有序地推进全疆双语教学。