本文实证研究了网络话题上升为舆论议题需要满足的条件，以及网络舆论的形成机制。通过对凤凰网“锵锵杂谈”论坛某一个月内的话题分析发现：网络舆论领袖在演变过程中起着催化剂作用；非强制性话题、非常规话题、能满足公众某种群体心理的话题、有溢散效果和共鸣效果的话题更易转化为网络舆论议题；网络舆论的形成过程包括个人意见发表、议论圈的扩散、舆论领袖介入、议题走向成熟等四个阶段。