坚持完善收费公路政策，实施“公路两个体系”发展战略，还需要进一步深化公路管理体制改革，尽快出台指导地方公路管理体制改革的指导性文件，明确路网分级管理事权与财权职责分工，建立建管养相衔接、事权和财权相匹配的科学的公路管理体制，逐步实现以政府公共财政保障非收费公路的建设与养护资金需求的目标。