进入21世纪后，国务院颁布了《关于基础教育改革与发展的决定》，要求“因地制宜调整农村义务教育布局，按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，合理规划和调整学校布局”。自此，以改革农村教育资源配置为契机，以扩大办学规模、提高办学效益为目标的新一轮农村中小学布局结构调整在全国范围内展开，并取得了一定的成绩。但是，“集中资源办学”却又出现了新的“上学难”问题，在这种情况下，既要方便农村孩子上学，又要考虑到办学质量，寄宿制学校就成为当前情况下解决问题的最好选择。寄宿制中小学是国家在少数民族牧区、边远山区和经济不发达地区设立的，面向农村、牧区、边远山区招收中小学生的办学形式。