世界农业发展的历史表明，农业发展需要三个方面的支撑：产权、技术和组织。自20世纪80年代至90年代中期，无论是家庭联产承包责任制对土地产权问题的解决，还是科教兴国战略在农村的具体实施，都有效地促进了农业经济的增长。目前中国农业正处在由计划经济向市场经济转型的过程中，农业发展遭遇了新的“瓶颈”。培育和完善有效率的农业组织体系，被认为是农业发展的必然要求和现实选择。