农业中存在两种政策扭曲,一种普遍存在于发展中国家,是对农业征税的政策倾向和实践;另一种是发达国家的专利,对农业实行保护政策。但是,这些政策倾向并非无本无源,而是根植于政治家的成本收益观。由于政治家对于政治支持的追求,还由于“集体选择的逻辑” ,对农业的政策偏爱,与从事农业的人数恰恰形成反向的演进路线。理解这种“数量悖论”,才能在世界农业政治的纷繁现象中找到一个把握变化的线索。沿着这条线索,世界农业是进一步走向混乱,还是回到正常的秩序,与世界各国领导人的理智选择息息相关。“解铃还须系铃人”。
蔡昉: 中国社会科学院国家高端智库首席专家、学部委员,中国人民银行货币政策委员会委员,中国社会科学院原副院长,中国非洲研究院原院长,第十一、十二、十三届全国人民代表大会常务委员会委员,第十三届全国人民代表大会农业与农村委员会副主任委员。主要研究领域为中国经济改革和发展、人口经济学、劳动经济学、经济增长、收入分配和减贫等。著有《人口负增长时代:中国经济增长的挑战与机遇》《中国经济发展的世界意义》《中国经济增长展望:从人口红利到改革红利》等。近年获中国出版政府奖、中华人口奖、孙冶方经济科学奖、张培刚发展经济学优秀成果奖、中国发展百人奖、中国农村发展研究奖等。