本文分析影响农转工人员再边缘化的几个体制性因素对农转工人员再边缘化具有怎样的影响以及影响的程度。虽然说,作为一种客观事实,农转工人员的受教育程度较低,他们的社会支持网不发达,但是,如果从形成的原因来看,显然是与我国长期以来实行的城乡分割的户籍管理制度以及城市偏向的福利保障制度有密切关系。从这个意义上说,农转工人员的上述再边缘化状况也是体制性因素所造成的。由于社会资源不但可以被个人占有,而且也嵌入于社会网络之中,通过关系网络可以获取,因此身份地位低下的农转工人员摄取社会资源的机会自然明显少于其他阶层成员。从农转工人员的个人资本的拥有量很少这个意义上说,他们在体制转型中呈再边缘化的趋势也是必然的结果。
张汝立: 教授,博士生导师,北京大学社会学系毕业,法学博士。研究方向:社会管理与社会政策、城市化与社区发展。先后主持的各类课题主要包括:“政府购买公共服务制度实践中的政社关系研究”(国家社会科学基金重点项目)、“城市建设征地和拆迁中的利益冲突及其调整”(国家社会科学基金一般项目)、“政府购买社会公共服务研究”(国家社会科学基金一般项目)、“失地农民的安置问题研究”(教育部人文社会科学一般规划项目)。出版的主要著作:《农转工——失地农民的劳动与生活》(社会科学文献出版社,2006年1月)、《外国政府购买社会公共服务研究》(社会科学文献出版社,2014年12月)、《中国城市贫弱群体政策研究》(社会科学文献出版社,2018年9月)、《延伸地带——昌五社区研究》(社会科学文献出版社,2010年7月)。发表的主要论文:《社区开发与移民过程——对昌五社区的个案考察》(《社会学研究》2001年第5期)、《新时期城镇失业群体的就业支持政策研究》(《中国行政管理》2013年第8期)、《从保护到支持——中国弱势群体政策的转型及其特征》〔《北京师范大学学报》(社会科学版)2013年第5期〕、《中国城市深化改革中农民工政策的转型及其特征》(《中国行政管理》2016年第1期)。