文章跟踪调查拉萨市经济社会十年来的发展历程，首先介绍了拉萨市的自然和人文特点。其次，叙述了第三、四次西藏工作座谈会的会议决策及其后发展情况，“九五”“十五”规划的梗概及期间发展成就。接下来，论述了拉萨市区域经济发展的成效和特点，提出区域经济发展的问题和对策。最后，详谈了拉萨市全方位对外开放的特点和成就，以及主要问题和应对措施。