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国有资产的产权明晰
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产权明晰是一种客观性的市场经济行为。无论是发生经济关系的各方自行解决产权纠纷,还是借助于法律部门对产权作以界定,其依据都应是市场内在的客观规定。虽然,在现实中,人们的具体认识有时会偏离市场客观,但是,从长期来看,或是说从稳定市场秩序的要求讲,这种偏离终究是要向客观规定的明晰复归的。产权与所有权是既有联系又有区别的范畴,产权明晰与所有权明晰,也是既有联系又有区别的。所有权只指财产的归属,产权则涵盖经济行为主体的各种利益要求,因而,所有权明晰包含于产权明晰之内,产权明晰的要求在市场经济的意义上是全方位的,具有更深刻更复杂的理论内涵。中国的国有资产是社会主义建设的骨干力量,其产权明晰极为重要。在改革实践中,人们重视到这一问题,却未能给出合理的解答。产权不明晰,仍是困扰国有企业改革的最严重的问题之一。甚至,近来有文献指出,已进行的产权制度改革使国有资产的产权关系更加模糊不清,并造成大量国有资产隐性流失。出现这种情况,究其根底,是因为在改革的理论上未能把握住从市场客观规定出发认识国有资产的产权关系。本文拟对此作出初步的分析。

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