回顾历史发展，自中华人民共和国成立以来，中国银行业在发展过程中发生了巨大的变化。尤其是自从中国加入世界贸易组织后，根据中国当时入世的相关承诺，外国银行将能在入世2年后开始向中国企业经营当地货币业务，入世5年后向中国居民经营当地货币业务，外国银行将能在指定地理范围内享受与中国的银行同样的权利，无论是地理还是客户限制都将在5年后取消。这对中国银行业施加了强大的外部压力，促使中国银行业必须快速变革，迎接来自外部的挑战。同时，随着1997年亚洲金融危机对中国的警示，中国高层开始高度重视银行业的风险问题，加大了对各家银行不良资产的评估，评估结果触目惊心。因此，来自管理层面的压力开始迫使中国银行业在机构布局、经营管理、风险管理等方面的改进步伐大大加快，尤其是中国银行业的风险管理发生了巨大的变化。