海军建设是一个需要兼顾物质基础和力量运用的综合战略与政策行为，崛起国执行怎样的海军发展战略和海军运行战略，决定了其海军建设的效果和能否崛起成功。关注物质基础的海军发展战略可分为对称与非对称两个类型，关注力量运用的海军运行战略可分为开放与保守两个类型。两种战略选择组合的类型，直接影响着崛起国海军建设的效果。以1889—1918年的美国为例，崛起国执行对称的海军发展战略加开放的海军运行战略，其海军建设的效果相对较好。以1964—1985年的苏联和1897—1918年的德国为例，崛起国执行非对称加开放以及对称加保守的战略选择，其海军建设的效果则相应变差。开放的海军运行战略对海军建设的影响总是优于保守的海军运行战略，对称的海军发展战略也相较非对称的海军发展战略对海军建设的效果更有积极的影响。