金融是现代经济的核心，金融安全是国家经济安全的核心，中国经济正处于转型升级的关键阶段，其安全稳定对于社会安全和政治安全的意义尤为重大。西方国家经常利用非政府金融组织进行金融袭击，通常是以对冲基金为代表的国际游资向一些国家发起金融狙击，以达到其经济和政治目的。这种狙击往往是看准了目标国家市场的制度和监管的不完善，以及其经济转型期产生的问题，通过各种手段将问题放大，进行金融狙击。目标市场发生金融危机后，美国控制的国际金融组织或者美国本身就会出面救援，但却会附加苛刻的条件，极易造成受援国资产流失、市场混乱、政策失控，甚至政权颠覆。

中国金融正处于改革进程中，如果金融不稳定，势必影响经济和社会的稳定。20世纪90年代初大多数转轨国家迅猛推进金融市场化改革的沉痛教训今犹在耳，历史经验告诉我们，急功近利的改革设计是危险的，试图将复杂的金融市场化改革一蹴而就，在短期内一步到位地完成利率、汇率和银行改革，是不切实际的。我们必须探索渐进、稳健、有次序的金融改革路线。

金融改革的内容、方式和顺序，没有固定的模板，都需要根据具体的形势来制定。中国真正意义上金融体系的发展仅有三十多年的历程，其间经历了试错和波折，但在严格的监管和政府指导下，总体比较平稳，并顺利完成了大银行的股份制改革。但随着国际化、市场化和产品创新的发展，以及中国经济发展方式由粗放转向集约、经济增速由高速转向中速的变化，中国金融业亟待进行进一步的改革，完善和平衡管理体制与运行机制，以能更精准地匹配实体经济对金融服务的需求。从国家金融安全角度看，改革的具体顺序极为重要，因为不同的顺序带来的风险因素及风险程度截然不同。中国的金融改革在利率、汇率、资本管理、银行改革等核心问题上，要尽可能防范改革可能引发的市场动荡对中国金融稳定的冲击，分别逐步推进、相互配合促进，逐步完成金融改革。