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中国儿童福利政策报告
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2014年6月以来,普惠型儿童福利体系建设呈现国家和地方共同大力推进的良好态势,普惠型制度体系建设以及未成年人保护、医疗、教育等方面均取得了重要进展。

在制度安排方面,将健全困境儿童等特困群体福利保障制度和服务体系和改善贫困地区儿童健康与教育状况,纳入国家经济社会发展整体规划;四部委联合发文对处理儿童侵害特别是家庭侵害案件的工作内容、流程、司法衔接程序做出了具体的规定,强化儿童保护的国家责任,着力解决儿童监护缺失问题;国务院强调加强儿童专科医院与综合医院儿科扶持,改善儿童医疗服务基础设施不足的现状;六部委发布引导青少年事务社会工作专业人才队伍建设意见,民政部发布儿童社会工作服务指南,为儿童福利服务人才专业化建设提供指引;进一步保障进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、家庭经济困难学生和残疾儿童等特殊儿童群体平等受教育权利。

在地方政策实践方面,24个省(区、市)建立了面向流浪儿童、事实无人抚养儿童、重病重残儿童等5类困境儿童的生活津贴制度;5省12县中国儿童福利示范项目区基层儿童福利服务体系建设经验,获联合国儿童基金会认可推广,带动了河南、山西、四川、云南、新疆5个项目地区普惠型儿童福利制度建设;北京、山西、上海等地出台了加快推进青少年事务社会工作专业人才队伍建设的意见;203个地区开展了多方参与未成年人社会保护试点工作;安徽省和河南省郑州市经探索建立了本地区儿童医疗资源优势互补机制;29个省(区、市)均出台特殊教育(简称“特教”)提升计划,加大特殊教育政策、资金和项目支持。

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