近30多年来的中国海洋经济大开发，近海资源被第二、第三产业开发所侵占，现加上近海污染加剧，使沿海“三渔问题”突出。“三渔”就是渔业、渔村与渔民。“三渔问题”的表现是近海渔业的衰落，渔民失海现象严重，经济收入增长缓慢，沿海渔村发展失去可持续性。进入21世纪后，在以重化工业为发展目标的中国沿海“再工业化”浪潮中，福建省也抓住时机，大力发展港口与临海重化工业，大规模填海造地，占用海岸滩涂，使沿海滩涂养殖业的发展受到严重影响，沿海地区的渔村消失，渔民上岸兴业，渔业收入呈不断减少的趋势。

“三渔问题”是学界对“三农问题”的演绎。“三农问题”的概念，早在20世纪90年代被提出，2003年被引入党中央工作报告中。虽然“三渔问题”的提出与关注还是最近20年的事，但学者对于渔业发展及渔业现代化问题早在20世纪80年代就开始了。2006年中央提出新农村建设问题，学者开始比较系统研究“三渔问题”表象、形成原因以及解决对策。理论界认为，中国“三渔问题”远比“三农问题”要严重，因为渔业的劳动环境复杂、市场风险与自然风险以及生产资料投入等都比农业高，且外部风险波动性大，容易对渔民财产收入，甚至人身安全产生影响。当前“三渔问题”产生的主要原因是，受海洋环境污染与大规模的填海工程影响，渔民失海、失业问题日益突出，地方政府对失海、失业渔民缺乏相应的安置和补偿措施，严重损害了渔民利益；随着近海渔业资源枯竭，渔民收入增长缓慢；上岸后的渔民转型就业较困难；等等。如何分析解决“三渔问题”，我国理论界形成了渔业发展、渔业产权、渔业补贴政策、渔业增长方式转变、转产转业、渔民权益保护等多种论点，“三渔问题”的核心是渔民权益保障问题。

在当前大力发展海洋经济的同时，应当维护好海洋的生态价值，对近海生态资源的破坏，如近海污染、填海造地影响的不仅仅是沿海渔民的利益，更是整个沿海地区的生态平衡与可持续发展。本研究结合在福建沿海的实地调查，分析福建“三渔问题”形成的原因，并尝试从生态社会、权益保护等视角出发，提出解决“三渔问题”的相关建议，希望能丰富中国“三渔问题”的研究。