产业集群被视为地域性相当强的产业发展模式或机制, 而台湾在高科技领域的经济成就, 特别是科学园区的发展往往被视为产业集群成功发展的典型案例。 然而, 产业层次上制造与创新能力的跨国分散化导致全球生产与创新网络的形成 ( Chen, 2002; Ernst,2006)。 这些趋势将挑战我们熟知的国际经济概念, 也为台湾的产业集群带来新的挑战。 值得注意的是,中国的崛起与全球化互为因果,而台湾又在中国的崛起过程中扮演一定的角色, 或可能首当其冲受其影响。 因此, 我们必须深刻地理解全球化与国际创新网络的特质以及两岸在这个趋势中的互动关系的演变, 方能鞭辟入里地厘清 台湾未来产业集群的发展策略。 本章以这个主题为核心, 主要聚焦于高科技产业集群及台湾的科学园区。 本文的核心问题如下:第一, 如何因应与企业功能的 “地区重置” 息息相关的全球化趋势所产生的台湾产业集群的结构变化问题? 第二, 全球生产与创新网络的形成对台湾高科技产业发展与产业集群产生怎样的影响?本章的结构如下。 第二节从理论的角度分析全球化与产业集群演进之间的关系, 第三节与第四节分别探讨全球生产与创新网络的形成对台湾高科技产业与科学园区发展的影响。 第五节则讨论台湾创新政策方面的新尝试, 从 “区域创新系统” ( Cooke,1992; OECD, 2007; EU Commission, 2002) 的角度分析正在发展的新型产业集群。第六节为本章的结论。