社会组织与政府的关系是互补的关系，是实现“小政府，大社会”的途径。社会组织能使政府的运作成本降低，是各种利益表达的途径，可以缓解社会矛盾。社会组织要加强自身的建设，避免行政化、营利化、空壳化和庸俗化，同时要正确处理自身与政府的关系。