据国家税务总局最新快报：2007年全国税收收入（不含关税、契税、耕地占用税）完成49442.73亿元，比上年增长31.4%。财政部预计全年财政收入将超过5.1万亿元，比上年增长31%左右1670658。这标志着我国财政收入自1994年财税改革以来，财政收入长期处于稳定增长的发展态势，特别是进入21世纪，财税收入更是持续高增长。统计表明，1994～2006年12年间我国财政收入增长跨越了三个台阶：一是1994～1998年财政收入每年以1000亿元的速度增长；二是1999～2002年每年以2000亿元的速度增长；三是2003年财政收入突破2万亿元后，2005年、2006年都以年均5000亿元的速度快速增长，2006年财政收入达到3.6万亿元，比1994年翻了七番。我国财政出现了少有的蒸蒸日上的良好局面，并且，呈现财政收入增长总量翻番的周期越来越短、增速越来越快、增长结构明显改善的特征，社会公众在公共财政的阳光下享受经济增长带来的红利。

但是，翻阅财政史资料和财政学文献，财政收入的这种持续高速增长现象古今中外都很罕见。1670659某些国家在某些历史阶段财政收入可能存在跳跃式增长，但都有特定的因素或特定的历史事件的影响，如军费急需导致公债增加从而虚增收入，或者由于政治经济体制剧变导致税制变动使税收激增。这些情况都不符合中国当前的实际，中国财政持续高速增长的态势来势之猛、持续时间之长，可以说有点令人始料未及。以至于许多财政学家都在思考中国财政税收高速增长之谜，并力图从经济学的角度加以阐释。比较有代表性的观点有“多因素论”1670660、“征管空间”论1670661。

进而言之，人们在为当代中国财税收入持续高速增长而欢欣鼓舞并试图停下脚步来讨论持续高速增长的原因的同时，我们应当看到，一些新的问题出现了或者即将出现，如这种财政收入持续高速增长的原动力何在？这种增长是否还具有可持续性？财政规模扩大了，会不会增加企业与居民的税负？会不会产生财政幻觉，导致财政支出膨胀？会不会出现财政分配不公？财政增收了，如何科学分配新增财力？对新增财力如何实行严格有效的控制与管理？对这些财政收入高增长所带来的负面效应，本文拟就财政收入持续高速增长下财政发展的持续性、财政分配的公正性以及财政管理的可控性作一简单论述，以求教各方。