（2010年8月）

收入分配问题是中央高度重视、社会广泛关注、百姓最为关心的重大社会问题。我国收入分配的主要问题是，劳动者报酬占初次分配的比重、居民收入占国民收入分配的比重偏低且呈下降趋势，特别是低收入人群的收入在整个居民收入中所占比重过低，增长速度长期偏慢问题尤为突出，贫富差距日益扩大，基尼系数不断升高。我国低收入人群中的绝大多数都是中小企业的普通职工。改善中小企业发展环境，持续较快提高中小企业普通职工工资水平，已经成为解决收入分配问题的关键环节。为此，由全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复率队，就“中小企业发展环境与职工工资正常增长机制”问题进行了专题调研，统战部、全国工商联、国家发展和改革委员会、财政部、工业和信息化部、人力资源和社会保障部、国家税务总局、中华全国总工会等有关部门参与了调研。同时，全国工商联还委托五省市的15个区县工商联和行业商会参与了调研。现将调研情况综合报告如下。