2008年12月18日，胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上，系统回顾了改革开放的伟大历程，深刻总结了改革开放的宝贵经验。精辟概括的“十个结合”，对改革开放以来我们取得的一切成绩和进步的根本原因作了全面阐述。学习总书记的讲话精神，盘点民营经济30年发展，可以看到，这“十个结合”中的每一个结合都包含着民营经济30年发展的经验，都凝聚着民营经济30年发展实践的贡献。循着“十个结合”的路径，可以看到，民营经济与改革开放血脉相连，共生共荣。可以说，30年来，民营经济既是改革开放全面展开的主要受益者，也是改革开放纵深发展的重要推动者。这也可以从十个方面进行简要概括。

1.没有解放思想，就没有人们对民营经济观念的彻底转变，而民营经济发展又从根本上打开了人们思想解放的空间。

改革开放是新旧观念、新旧体制的激烈碰撞。30年来，民营经济的兴起和快速发展首先得益于中国共产党始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的方针，坚持把马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化很好地结合了起来。30年来，人们对非公有制经济的认识经历了由“公有制经济的必要的有益的补充”到“社会主义市场经济的重要组成部分”，再到“两个毫不动摇”、“平等保护物权”、“形成各种所有制经济平等竞争，相互促进新格局”的重大转变，传统所有制观念被颠覆，民营经济观念深入人心，民营经济发展的思想和认识藩篱不断被推翻。民营经济也是解放思想的重要推动者。民营经济的每一步重要发展，都进一步打开了人们解放思想的空间。改革开放30年我国重大理论问题的每一次突破，从来没有离开过非公经济人士的艰辛探索。民营经济始终是马克思主义理论中国化的重要实践平台和重要推动力量。

2.没有市场化改革取向，就没有民营经济快速发展的体制基础，而民营经济发展又推动和强化了市场化改革取向。

30年来，民营经济发展得益于我们在坚持社会主义制度的前提下，创造性地发展了市场经济，社会主义制度的优越性与市场配置资源的有效性实现了有机结合。30年来，我国单一的公有制经济被公有制为主体、多种所有制经济共同发展所取代；政府单纯运用行政手段调控经济的格局被主要运用经济手段的宏观调控所取代；平均主义的分配方式被按劳分配为主体、多种分配方式并存所取代，市场在资源配置中日益发挥着基础性作用。由此带来劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，创造社会财富的源泉充分涌流，民营经济从小到大，从弱到强，始终保持了快速发展的势头。民营经济也是建立和完善社会主义市场经济体制的重要推动者。民营经济每一步重要发展，都有力地推进和强化了市场化改革取向。民营经济对市场信号反应灵敏、能够自觉地运用价值规律支配自己行为的优势，渴望追逐利润、创造财富的内在冲动，使其成为市场经济中最活跃的因素。它的发展不仅推动了消费品和生产资料市场的发展，促进了产权、土地、劳务、资本、信息和技术等多种要素市场的形成，还促进了大量行业商会、协会的形成，推动了国有企业、集体企业改革，丰富了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的实践，使中国特色社会主义市场经济体制日臻完善。

3.没有以经济建设为中心，就没有民营经济发挥效率展示活力的历史性机遇，而没有民营经济发展经济建设就将失去重要动力来源。

30年来，民营经济发展得益于我们坚持了从社会主义初级阶段这个最大的实际出发，始终以经济建设为中心，不断解放和发展生产力。30年来，一切有利于发展社会主义生产力、有利于增强综合国力和有利于提高人民生活水平的路线、方针、政策不断推出，民营经济有了持续快速发展、充分发挥作用的环境和土壤。民营经济也是坚持以经济建设为中心解放和发展生产力的重要推动者。没有民营经济的发展，很难想象我国经济能够保持这样高、这么长期的发展速度。30年来，民营企业产权关系比较清晰，在企业战略、投资决策、经营运作和用人制度上拥有自主决策权，能够快速传递和处理市场信息的特点，使其年均增长率一直高于国有经济的年均增长率，由此带来全社会经济效率的不断提升，成为国民经济快速增长的主要贡献者。

4.没有依法治国，就没有民营经济发展的基本法律制度保障，而民营经济发展又更深刻、有力地推进了社会主义法制建设。

30年来，民营经济发展得益于我们始终坚持“一手抓建设，一手抓法制”，坚持依法治国，不断健全社会主义法制。30年来，从1982～2004年间四次修改宪法，从1982年颁布《个体工商户管理暂行办法》到1990年代实施《公司法》、《证券法》再到2007年《物权法》、《反垄断法》出台，我国在依法治国基本方略下建造了不以所有制区别立法的经济法律体系，宪法、行政法、经济法、民商法及刑法都更加公平对待民营经济，保护民营经济的合法权益，巩固民营经济的发展成果，推动民营经济出现一波又一波的发展高潮。民营经济也是健全社会主义法制的重要推动者。是民营经济总量的持续攀升改写了宪法修正案的“重要组成部分”，是私营企业和个体户的大量出现推动了《个人独资企业法》、《合伙企业法》等市场主体法体系的不断完善，是民营经济作为就业主渠道推进了劳动法制不断走向新的里程碑，是民营经济极大提升民间资本实力推动了《物权法》等财产法体系的建立健全，没有特权保障的民营经济已经成为社会主义法制的忠实拥护者和重要推动者。

5.没有民主政治改革，就没有新的社会阶层的兴起与发挥作用的政治条件，而新的社会阶层重要作用的发挥又丰富和发展了民主政治。

30年来，民营经济发展得益于党中央坚持不断壮大爱国统一战线，培育和壮大以非公有制经济人士为主的新的社会阶层。30年来，从到1978年邓小平同志就针对老工商业者提出“人要用起来”，到2004年宪法修正案将中国特色社会主义事业建设者纳入爱国统一战线“四者联盟”，党中央一直坚持深化民主政治改革方向，坚持不断壮大爱国统一战线，为非公有制经济人士提供了生存和发展的良好政治环境。一大批非公有制经济人士茁壮成长起来，成为新时期新的社会阶层的主要力量，深刻地影响了我国的社会和阶层格局。同时，民营经济也是民主政治体制改革的重要推动者。非公有制经济人士带着他们在市场经济中形成的民主意识、公平意识、规则意识积极参与国家经济社会事务管理，极大地丰富了统一战线工作的对象基础，成为新时期统战工作的新的着力点。越来越多的非公经济人士成为政协、人大代表，据统计，仅工商联系统就有7万多民营经济人士成为各级人大代表、政协委员。他们积极履行参政议政、民主监督的职责，有力推动了我国民主决策、民主管理、民主监督的进程，成为我国政治体制改革的重要推动力量。

6.没有尊重人民首创精神，就没有企业家精神的提倡与展示，而企业家精神的发扬光大又推动了全体人民首创精神潜力的更大发挥。

30年来，民营经济发展得益于坚持尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，最大化地激发了人民群众的创业、创新、创造热情。30年来，在以创业谋出路中，形成了民营企业家敢于逆流而上、勇于承担风险、甘于顽强拼搏的创业精神；在以创新谋发展中，培育了民营企业家敢为天下先、百折而不挠的创新精神；在以创造谋腾飞中，养成了民营企业家大胆尝试、勇于实践的创造精神。以创业、创新、创造为核心的民营企业家精神，就是尊重人民首创精神所结出的璀璨果实。民营企业家精神的养成，又进一步调动了人民群众的积极性、主动性、创造性，影响了创业致富、创新强国、创造强人等现代意识的形成，推动了人民首创精神在经济、社会、文化各领域遍地开花，丰富了以改革创新为标志的时代精神。

7.没有平等竞争公平正义，就没有民营经济的良好生存发展环境，而民营经济发展又明显推进和加快了平等竞争和公平正义进程。

30年来，民营经济发展得益于党中央始终坚持公平正义，营造平等竞争、公平发展的环境。30年来，从1979年的家庭联产承包责任制到2005年的非公36条，党中央一直坚持为民营经济清除体制机制上的障碍，为民营经济营造公平的生存空间和发展环境，使民营经济放开手脚飞速发展。同时，民营经济又是维护公平正义的重要推动者。民营经济的存在和发展本身，就是冲破经济领域所有制歧视、行政性垄断的结果，就是对公平、竞争、正义理念的呵护和实践。发展起来的民营经济，倍加珍惜公平正义的来之不易，坚持以先富带动共同富裕，积极践行社会责任，投身新农村建设带动农民增加收入，投身光彩等慈善事业带动困难人群脱贫致富，投身教育、医疗、体育等民生社会事业带动经济社会协调发展。

8.没有社会和谐，就没有民营经济平稳健康发展的良好社会氛围，而民营经济发展又深刻影响和广泛推动了社会和谐。

30年来，民营经济发展得益于党中央坚持构建和谐社会，维持社会稳定。30年来，从改革开放之初的“物质文明和精神文明建设两手抓”到新世纪以来的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”，民营经济发展所立足的、面临的社会越来越和谐，阻碍民营经济发展的不和谐因素不断产生又不断消亡，民营经济始终保持了高速平稳发展。同时，民营经济又是促进社会和谐稳定的重要推动者。劳动关系是现代社会体系的轴心，作为我国最大的企业群体，民营企业坚持构建和谐劳动关系，吸纳70%以上的城镇就业缓解了因就业形势严峻造成的不和谐因素，贯彻劳动法律法规保护员工合法权益缓解了因劳资对立造成的不和谐因素，极大地推动了构建和谐社会主义社会进程。

9.没有对外开放，就没有民营企业“走出去”开展国际化经营的机遇条件，而民营经济发展又更深程度、更广范围推动了我国经济加入经济全球化进程。

30年来，民营经济发展得益于坚持扩大对外开放，鼓励国民经济积极参与经济全球化。改革开放之初，党中央大力推行“引进来”政策，国际上大量的资金、高素质的人才、先进的技术和管理经验被引进国门，稚嫩的民营经济紧紧抓住了这个学习和充实的机会，迅速成长为拉动沿海地区外向型经济高速增长的最大贡献者。20世纪90年代中期以来，国家大力推行“走出去”战略，发展起来的民营经济走出国门，从“产品走出去”，到“劳务走出去”，到“资本走出去”，再到“生产走出去”，民营经济摆脱了其在国内的人才、资源等制约，在国际竞争中锻炼比拼迅速成长，促进了民营企业在国内市场的升级转型和在国际视野下的扩张发展，全面提升了其国际竞争力。发展的民营经济又是扩大开放的重要推动者。30年来特别是进入新世纪以来，民营经济在我国进出口总额节节攀升，成为对外贸易的生力军，巨额贸易顺差、庞大外汇储备的重要贡献者。30年来，民营经济是沿海地区“引进来”生产要素的重要合作者，是推动“引进来”不断发展的重要力量。30年来，民营经济对外直接投资飞速发展，尤其是2003～2007年间，年均增长60%，成为中国企业走出去的重要力量。

10.没有坚持和改善党的领导，就没有人们关于私营企业主入党观念的彻底改变，而民营企业党组织的广泛发展又丰富了共产党先进性的内涵、扩大了共产党的群众基础。

30年来，民营经济发展得益于坚持和改善共产党的领导，不断推进共产党的建设。30年来，中国共产党在急剧变化的形势面前坚持不懈地加强自身建设，不断改善和提高执政能力，保持先进性，开拓性地进行中国特色社会主义理论创新和伟大实践，为社会主义市场经济下的民营经济开创了宽容的生存环境，为民营经济的良性发展指引了社会主义的坚定方向，为非公有制经济人士的健康成长提供了思想上和组织上的保证。30年来，共产党的建设不断在民营经济、民营企业中推进，极大地推动了民营经济发展。截至2007年6月底，全国共在非公企业建立共产党组织25.2万个，共产党员员通过发挥先锋模范作用推动了民营企业文化的养成，共产党组织通过发挥其战斗堡垒作用增强了民营企业的凝聚力。民营经济又是改善共产党的建设的重要推动者。30年来，30%以上的私营企业主光荣加入中国共产党，极大地扩大了其群众基础；规模以上非公企业大都建立了共产党组织，极大地增强了其组织基础；民营经济是市场经济最活跃的力量，是先进生产力的重要组成部分，对共产党保持先进性起了重要的作用；以非公人士为主的新的阶层人士广泛参与政治生活，建言献策，民主监督，促进了共产党的清正廉洁和执政能力建设。

回首改革开放30年，展望民营经济发展未来，我们认为，只有继续坚持改革开放，才能进一步发展民营经济；而民营经济的进一步发展，必将推动改革开放的深化扩大，从而进一步发展中国特色社会主义，早日实现中华民族的伟大复兴。

（2009年全国政协十一届二次会议大会书面发言）