2009年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。这一年，国际金融危机扩散蔓延，世界经济深度衰退，致使我国经济受到严重冲击，出口大幅下降，不少企业经营困难，有的甚至停产倒闭，失业人员大量增加，农民工大批返乡，经济增速陡然下滑。还是这一年，我们隆重地庆祝了新中国成立60周年，全国各族人民在党中央的果断决策、正确领导下，迎难而上、共克时艰，努力化挑战为机遇，在世界各国中率先实现经济企稳回升、逐步向好。我国国内生产总值达到33.5万亿元，比2008年增长8.7%；财政收入6.85万亿元，增长11.7%；城镇新增就业1102万人；城镇居民人均可支配收入17175元，农村居民人均纯收入5153元，实际分别增长9.8%和8.5%，我国在全面建设小康社会的道路上又迈出了坚实的一步。

2010年是我国继续巩固经济回升向好态势、夺取应对国际金融危机冲击全面胜利的关键之年，也是全面完成“十一五”规划目标，为“十二五”时期经济社会发展奠定良好基础的重要之年。当前，调整经济结构、加快经济发展方式转变，已经成为我国经济领域的一场深刻变革，成为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。我们已经站到全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的起点上。在这样的背景下，我们围绕民营经济发展作深入分析，具有十分重要的意义。

本报告系统分析了2009年全年及2010年上半年民营经济发展的宏观环境、整体状况，深入分析了2010年民营经济发展面临的重大机遇和严峻挑战，全面解读了“民间投资36条”在民营经济发展中的重大意义，提出了贯彻落实的措施和建议，站在经济社会发展全局的高度对民营经济未来的发展作了展望。