要真正实现农民增收，保障农民土地权益的实现，最重要的是从根本上构建一个有利于农民的制度体系。笔者在经过理论与实践分析之后认为，在我国目前的制度体系之下，进一步完善现有制度、挖掘制度潜力，应从完善立法、赋予农民平等权、改变城乡二元结构、限制政府权力扩张和形成城乡一体的社会保障几方面着手。当然，这一切首先要从完善法律制度这一根本入手，使法律制度贯穿保护农民土地权益这条主线的始终。
农民土地权益,农村土地流转,农村承包地经营权流转,建设用地使用权流转,农村土地征收制度
柴荣: 师范大学法学院教授，博士生导师。毕业于中国人民大学法学院，获法学博士学位。英国牛津大学访问学者，2012年入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”。曾出版学术专著3部，主编教材3部，发表论文80余篇，在包括《法学研究》、《北京师范大学学报》、《中国人民大学学报》、《法学家》在内的CSSCI核心期刊上发表中文学术论文40余篇。获第一届中国法律文化研究成果奖三等奖。现任最高人民法院中华司法研究会特聘研究员、中国人民大学法学院台湾法研究中心高级研究员、中国比较法学会常务理事、中国特色社会主义研究会常务理事、中国法律史学会理事、北京市法律文化研究会副会长。
王小芳: 北京师范大学法学博士，山西大学法学院讲师，主要从事法理学教学和科研。近年来主要关注城市化发展和农民权益问题，参与多项省部级相关课题，并发表学术论文多篇。
