当前我国农村金融体系包括以农村信用社、 农业发展银行、 农业银行、 邮政储蓄银行为主体, 以村镇银行、 小额贷款公司、 农村资金互助社等新型农村金融机构为补充的正规性金融组织和私人钱庄、 民间借贷等非正规性金融组织。 虽表面看似健全, 实则是农村金融有效供给不足, 这在欠发达地区尤为突出。 从金融市场来看, 随着农村经济正在实现战略性结构调整, 农村城镇化建设加快推进, 农村金融需求量在不断地增加, 农村金融需求主体、 用途和数量呈现多元化、多层次和差异化的特点。截至2009年6月,全国县域金融服务网点 13．9 万个,全部金融机构涉农贷款余额 8．2 万亿元, 仅占全部金融机构贷款余额的 20% 。 可见农村金融市场的供给速度远远没有跟上农村金融需求量的增长速度, 农村金融需求主体对资金的需求量客观上没有得到最大限度的满足。 因此, 这就需要我们不断健全和完善农村金融体系