原文标题：China’s Rise：A View from Australia

文章框架：中国已经成为澳大利亚人关注国家繁荣和安全的中心；评论家们倾向于让澳大利亚的外交政策在中美之间保持中立；澳大利亚关于是否加入AIIB 的争论体现出澳大利亚外交政策的现实选择。

观点摘要：

1.在过去十年中，中国已经成为澳大利亚人关注国家繁荣和安全的中心。中国是澳大利亚最重要的经济合作伙伴。尽管这种观点受到的争议越来越多，但毫无疑问，中国对澳大利亚资源的需求在帮助澳大利亚实现连续二十五年经济增长中发挥了重要作用。事实上，澳中两国经济的未来是紧密相连的。即使北京对澳大利亚资源的需求减少，中国对澳大利亚服务业、投资和旅游业的市场将扩大。

2.所有这些都为澳大利亚的政策制定者提出一个重大问题。澳大利亚最重要的经济伙伴既不是其盟友，也不是同一个联盟网络中的一员，这是澳大利亚历史上第一次与这样的国家成为经济伙伴。在过去，澳大利亚的重要盟友——第二次世界大战之前是英国，第二次世界大战之后是美国——对澳大利亚的繁荣和安全都至关重要。而如今，澳大利亚经济的未来掌握在中国手中，国家安全却仍然依靠与美国的同盟关系来维护。

3.评论家们倾向于让澳大利亚的外交政策在中美之间保持中立。当然，如果中美之间发生冲突，那么就只能偏向一方。这种结果是澳大利亚政策制定者想要极力避免的，但他们能发挥的影响根本无济于事。事实上，澳大利亚面临的选择说难不难，说易不易。易是因为如果澳大利亚必须在中美两国之间做出选择，那么它一定会选择后者。因为澳大利亚和美国之间有着共同的价值观和利益。难是因为澳大利亚政策制定者不太可能面临这样一个明确的选择。尽管中美两国之间的紧张局势不断升级，但双方至少在中短期内不会爆发某种形式的直接对抗。然而，两个大国之间在影响力方面的竞争越来越激烈。而在中美两国彻底合作与彻底竞争之间的灰色地带，澳大利亚要在二者之间做出选择，这是十分复杂和艰难的。

4.这一点已经表现得十分明显。例如，在决定是否加入中国主导的亚洲基础设施投资银行（AIIB）问题上，尽管澳大利亚经济部门对加入AIIB表现出浓厚兴趣，但起初澳大利亚主要是出于美国敦促下的战略考虑，拒绝加入。但没过多久，经济观点压倒了战略考虑，在美国的其他盟国加入AIIB之后，英国、澳大利亚也选择成为AIIB的成员。

5.澳大利亚关于是否加入AIIB 的争论体现出澳大利亚外交政策的现实选择：这种选择不是在中美两国之间做出，而是在澳大利亚对中国持有的两种观点之间做出。

一方面，澳大利亚对中国抱有希望：这种观点认为，中国的经济转型将继续推动全球经济的增长与繁荣，中国将在亚洲和全球事务中扮演更合理且更负责任的角色。这种对中国持有积极态度的观点显然十分具有吸引力。因为这种观点使得澳大利亚更容易找到与中国深化经济和其他方面联系的新方法。但这种对中国持积极态度的观点也会带来风险，尤其是中国将来在亚太地区可能变得更活跃。

另一方面，澳大利亚对中国持担忧态度：这种观点认为，中国的经济转型让其成为一个颇为活跃的大国，它会利用自身的军事和经济力量制约邻国，并挑战亚洲乃至世界的现有秩序。从这种对华持有消极态度的观点出发，澳大利亚外交政策的选择就会更为复杂。澳大利亚必须在国防能力上进行长期的大量投入。同时，澳大利亚必须找到应对中国强硬势头的方法。

6.事实上，中国可能会既让澳大利亚看到希望，又让其感到担忧：中国会推动世界的繁荣发展，必要时会尊重国际规则，但中国也不会长期忍受别国对它的冒犯，在追求自身利益上的态度也会更加强硬。这意味着澳大利亚在对华问题上必须做好两手准备。然而，在对华持积极态度和消极态度的两种观点中，澳大利亚可能更偏向于后者。主要是因为近年来中国在维护其利益方面表现得更加强硬，尤其是在东海和南海问题上。

7.这一切中的积极因素是，中国本身可能也不清楚如何将“给人希望”和“令人担忧”两种形象结合起来。而这更加凸显出澳大利亚（还有其他国家，尤其是美国）在应对两种形象的中国时进行适当平衡的重要性。