本章研究中国深化经济体制改革问题。首先从世界各国的经验、运作规范和有效的市场经济体制一般具有的共同特点分析入手，深入分析了中国市场经济体制运行的制度成本较高的主要原因：政府职能转变不到位；国有企业现代企业管理制度尚未完全建立；现代市场运行制度尚未完善；现代社会信用制度尚未建立等。在此基础上进一步提出了中国深化经济体制改革节约制度成本的主要思路：转变政府职能；建立科学公共财政制度；进一步推进要素市场化；加快国有企业改革步伐；建立现代社会信用制度。