结构调整一直是我国转变经济发展方式的重要内容，长期以来粗放式的经济发展模式给资源环境造成重大压力，经济发展的不平衡、不协调和不可持续性问题十分突出。在当前全球金融危机背景下，我国经济增长也受到较大影响，产业结构固有矛盾更加突出。“十二五”时期我国产业结构调整面临新的形势和任务，同时经济发展有可能出现三个阶段的变化：工业化有可能处在由中级阶段向高级阶段的过渡期，这个时期既是竞争新优势的培育期，也是维护好既有优势的关键时期，中国经济将进入国际化新阶段，由以“引进来”为主，转变到“引进来”与“走出去”相结合。面对新形势和新变化，需要制定出“十二五”时期产业结构调整的主要任务和目标，其中加快发展战略性新兴产业是其中重要方面。把结构调整作为“十二五”规划的核心内容，促进经济又好又快发展。