在国际金融危机影响下，我国出口增速明显放缓，高耗能产业严重受损，电力供求关系发生了重大变化。这种变化为深化电力体制改革提供了机遇和动力。推进电价改革需要坚持市场化方向构造电力市场运行机制，借鉴国际改革经验，从而破解煤电矛盾，实现新的突破。从“竞价上网”到开放用户，电力体制改革迎来了新起点。2010年及今后一个时期，需要抓住电力供需矛盾缓解的有利时机，巩固已有改革成果，把电力体制改革推向深入。