新能源革命和低碳经济是解决当前全球能源和环境问题的出路。金融海啸的爆发更促使世界各国抢占新能源产业发展的制高点。新能源产业战略在欧洲和美国的经济刺激计划中都占据着重要地位，成为各国摆脱经济衰退、创造就业机会、抢占未来发展制高点和扩大国际事务话语权的重要战略产业。在此背景下，我国政府也采取了一系列能源政策大力发展新能源产业以期尽快实现能源战略转型。把政府引导与利用市场机制结合起来，把科技创新与体制创新结合起来解决当前国内新能源发展面临的诸多困难和问题，使新能源产业成为我国经济的新增长点，成为未来我国能源政策的新取向。