建立长期护理保险制度，是应对人口老龄化、促进社会经济发展的战略举措，是实现共享发展改革成果的重大民生工程， 是健全社会保障体系的重要制度安排。国内外学者从不同角度对“长期护理保险”进行了定义。本报告认为，长期护理保险是指当被保险人因年老、疾病或者意外伤害而部分或全部丧失生活自理能力时，保险人为其提供长期护理服务或者对其支付长期护理服务费用的保险保障。本报告分为三个部分。第一， 广州市老年人口失能规模及长期护理保险的费用测算；第二，广州市长期护理保险供给现状与能力分析；第三，广州市建立长期护理保险制度的若干建议。