随着全球化的不断深化，国际人员流动的频率日益增大，非法移民问题也日益显现。全球非法移民治理面临诸多困境：一方面，全球非法移民剧增，并对移民接收国国内政治产生了重要影响；另一方面，作为全球治理主体的主权国家和国际组织治理失效。造成困境的主要原因在于：一是非法移民问题产生的经济根源短期内难以消除；二是西方重视人权保护的自由主义理念和移民制度设计为非法移民提供了政治助力与现实保障；三是非法移民问题和经济、文化认同、人口危机等问题交织在一起，具有前所未有的复杂性；四是当前欧美各国的非法移民治理的疏堵政策面临两难困境；五是非法移民问题对主权国家、地区和全球而言具有两面性；六是国际组织的非法移民治理缺乏系统性的战略规划以及全球治理碎片化，导致全球非法移民治理缺乏连贯性、综合性、全面性。全球非法移民治理尚处于问题—反应模式的探索阶段，国际机制建设不足。目前，全球非法移民治理的复杂性短期内难以解决，治理困境将长期存在。