开发区的产业结构升级是指通过创新，推动开发区产业结构升级和产品附加值提高，提升经济的质量和效益，实现新旧动能的转换。习近平总书记指出，“经济结构不断优化升级是我国经济呈现出新常态的重要特点之一”。开发区是经济结构转型升级的主要阵地，加速我省开发区产业结构的转型升级，是加速湖南省经济转型调整升级的重要内容。