本文分析技术进步给全球人才竞争带来的变化以及美国对人才移民政策做出的调整。第一节结合“全球人才竞争指数”描述人工智能与自动化进步如何加剧国家间的人才竞争。第二节概述美国人才移民的主要渠道和政策特征。第三节以“国家利益豁免”人才移民为例具体分析美国政府对高层人才移民放宽限制而对低技术移民加强限制的趋势。第四节简述中美两国人才竞争中各自的优势与劣势。