教育精准扶贫的实践路径、方法与思考

2015年《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》制定了2020年贫困人口必须全部脱贫的奋斗目标。截至2015年8月，我国仍有7000多万贫困人口，如期脱贫任务十分艰巨。联合国教科文组织的研究表明，人均受教育年限与人均 GDP 的相关系数为0.562。^[1]教育在扶贫脱贫中具有基础性地位、先导性和持续性作用。当前，教育扶贫是防止贫困代际相传的有效途径已成共识。

一 教育精准扶贫的现状

教育扶贫是指针对贫困地区的贫困人口进行教育投入和教育资助服务，使贫困人口掌握脱贫致富的知识和技能，通过提高当地人口的科学文化素质以促进当地的经济和文化发展，并最终摆脱贫困的一种扶贫方式。^[2]贫困是一种复杂的社会现象，既有自然环境恶劣的影响，也有教育条件限制的影响；既有社会经济文化的影响，也有个人主观能动性的影响，多种因素的交互作用导致贫困，因而防贫脱贫、精准扶贫也成为一项综合的复杂的系统工程。

《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》把“通过教育脱贫一批”作为五大精准扶贫、精准脱贫的重要途径之一。教育部在落实中共中央“精准扶贫、精准脱贫”基本方略和习近平总书记“扶贫先扶智”思想过程中，先后组织实施了20项教育惠民政策措施。

各级党委政府把教育扶贫摆在了发展社会事业的首要位置，省级教育部门也相继出台《关于精准扶贫教育支持计划的实施方案》等文件。贵州省重点实施八大教育精准脱贫计划：学生精准资助惠民计划、职业教育脱贫富民计划、办学条件扩容改善计划、教育