易地扶贫搬迁与贫困农户可持续生计
书 名:
易地扶贫搬迁与贫困农户可持续生计
英 文 名:
Poverty Alleviation Resettlement and the Impoverished Rural Household’s Sustainable Livelihood
作 者:
刘伟 黎洁
I S B N:
978-7-5201-6728-4
关 键 词:
贫困区 扶贫 移民 农户 社会保障
出版日期:
2020-05-01
生成引文
中文摘要
易地扶贫搬迁是新型城镇化背景下精准扶贫、精准脱贫的有效实现路径。随着搬迁项目的持续推进,项目实施过程中存在的诸多问题都对这项活动的顺利执行提出了挑战。在这一形势下,政策制定者开始意识到实现移民搬迁农户生计可持续的重要性和紧迫性。易地扶贫搬迁可以通过影响农户的生计资本积累,修复、重建和提升农户的生计能力,进而调整和优化农户的生计策略,完成生计资本的重塑,实现移民生计可持续。然而,贫困山区的生态环境较脆弱,再加上其他形式的外力冲击以及政策环境的动态变化,极易使生计脆弱移民面临新的生计风险和掉入生计困境。可以发现,移民搬迁农户可持续生计的构建具有重要的政策意义和现实性,而对移民搬迁政策目标实现和微观农户能否实现“搬得出”、“稳得住”和“能致富”这些问题进行研究同样有现实意义。以往的研究对政府引导式自愿性移民给农户生计带来的影响缺乏系统论证,尤其是移民搬迁对农户生计能力的影响。
本书首先通过将易地扶贫搬迁作为政策干预变量引入经典的可持续生计分析框架,构建了适用于贫困山区易地扶贫搬迁对农户生计影响的可持续生计分析框架;其次,在此基础上基于农户生计资本和生计环境特征构建移民搬迁目标农户识别和瞄准模型,并论证了目标农户识别的决定、错误识别的原因和提升识别有效性的方法;再次,基于能力方法采用多维贫困指数测量了农户的生计能力,实证分析了移民搬迁变量对农户生计能力的影响;最后,通过构建易地扶贫搬迁对农户生计策略影响的分析框架,分析验证了移民搬迁变量对农户生计策略影响的双重作用。通过调查陕南安康市1404户农户样本,采用代理家计调查法、A-F多维贫困测量方法和倾向得分匹配法等分析方法,验证了理论框架的推论。
与现有研究相比,本书的主要创新如下。
第一,将易地扶贫搬迁作为政策干预变量引入经典的农户可持续生计分析框架,运用能力方法改进并构建了研究贫困山区易地扶贫搬迁对农户生计影响的可持续生计分析框架。从改进后的分析框架中可以看出,易地扶贫搬迁通过影响农户生计资本积累来实现生计能力再造,从而优化生计策略,重塑生计资本,最终实现移民可持续生计。现有研究主要关注移民搬迁对农户生计资本和生计策略的影响以及生计资本与生计策略之间的关系,而本书运用能力方法改进后的分析框架有效联结了可持续生计理论和能力贫困研究范式,弥补了当前可持续生计研究中对生计能力忽视的漏洞。移民生计能力的修复和重建是其实现可持续生计的原动力,本书在为可持续生计理论分析和实践检验提供新思路的同时,进一步丰富了移民生计的理论研究。
第二,基于农户生计资本和生计环境构建易地扶贫搬迁目标农户识别和瞄准模型,论证了移民搬迁政策目标识别的决定性因素、发生瞄准偏差的原因、提升瞄准效率和识别有效性的方法。将农户家庭的生计资本和生计环境特征变量作为重要影响因素,采用Probit模型验证了影响易地扶贫搬迁选择的重要决定因素;通过对识别结果的梳理,将错误识别进一步细分为“应搬未搬”和“搬不应搬”,并采用Mlogit模型分析验证当前政策实践中导致错误识别的根本性原因;通过构建农户家庭识别指标体系,分析并验证该指标体系的应用对提升移民搬迁瞄准效率和识别有效性的作用。通过分析不同影响因素对移民搬迁选择的作用机制和途径以及产生瞄准偏差的制度原因,本书突破了现有研究的局限性——缺乏对移民搬迁选择过程中农户生计资本和生计环境特征发挥不同作用的关注,同时构建的农户家庭识别指标体系可以有效解决政策实践中的项目遗漏和能否“搬得出”的问题。
第三,尝试厘清并界定了生计能力的概念和内涵,采用多维贫困指数表征和测量了生计能力,在此基础上提出并论证了易地扶贫搬迁对贫困山区农户生计能力影响的作用机制。以往研究多从制度环境、脆弱性背景、风险以及生计资本角度来分析和理解生计能力,而本书从多维贫困视角对生计能力进行测量的方法比以往的方法更具有可操作性。通过辨析搬迁户和非搬迁户多维贫困指数的差异,本书尝试探索易地扶贫搬迁作为外力冲击和政策干预对移民生计能力的影响路径。本书运用多元线性回归模型和Tobit模型检验了易地扶贫搬迁通过减轻农户多维贫困提升其生计能力的作用。以上发现有助于弥补现有研究在探讨移民搬迁对农户生计能力影响方面的不足,有助于加深对该作用机制的理解。上述结论也为政府通过引导式自愿性移民实现农户“稳得住”提供了理论和实证上的支撑。
第四,提出并验证了易地扶贫搬迁对贫困山区农户生计策略影响的双重作用:易地扶贫搬迁及其支持性配套措施除对农户生计策略产生直接影响外,还可以通过影响农户生计能力对其生计策略产生间接作用。通过对易地扶贫搬迁及其支持性配套措施的梳理,本书分别提出了易地扶贫搬迁对农户生计策略的间接作用机制和其支持性配套措施对农户生计策略的直接作用机制。运用倾向得分匹配法验证了易地扶贫搬迁通过改善农户生计能力提升其收入水平的作用,以及其支持性配套措施直接提升农户收入水平的作用机制,进而实现在农户层面对易地扶贫搬迁政策实施效应的全面评估。本书弥补了易地扶贫搬迁对农户生计策略的间接作用研究的不足,加深了对农户生计策略作用机制的认识,并建议在政策效应评估中考虑易地扶贫搬迁对农户生计策略影响的间接效应。本书不仅验证了移民“能致富”的生计手段,而且对移民生计模式进行了动态分析。
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CommonID:DIR_71225560,ID:13199399,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:663363,name:第二章 文献与研究回顾,ShortName:,SubName:,EnTitle:2 Literature and Research Reviews,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12060989,AbstractCH:本文首先系统述评农户生计、可持续生计分析框架和能力方法相关研究内容,指出该框架在陕南秦巴山区集中连片贫困区农户生计研究中的适用性以及改进空间,为构建本书的总体研究框架提供有力支撑;其次,对移民搬迁相关理论进行详细回顾和评述,在指明本书研究方向的同时为整体研究框架提供理论依据;最后,梳理当前已有移民搬迁对农户生计影响的相关研究并做小结,分析本书的研究空间和研究策略,也为本书进行实证分析奠定事实基础。,AbstractEN:,KeyWords:401584,35290,3376,60568,EKeyWords:674312,35295,7413,32811,SubjectWords:,LiteratureId:12061005,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200601X20193828001_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-07-17 08:11:51.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2024-04-12 14:14:06.0,HitCount:21,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12061007,DownCount:17,AuthorInfos:,BookPublishDate:2020-05-01 00:00:00.0,SearchTitle:易地扶贫搬迁与贫困农户可持续生计文献与研究回顾,ISBN:978-7-5201-6728-4,BookTitle:易地扶贫搬迁与贫困农户可持续生计,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:易地扶贫搬迁与贫困农户可持续生计文献与研究回顾,_RowNo:6
CommonID:DIR_71225578,ID:12061009,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:663364,name:第三章 易地扶贫搬迁对贫困山区农户可持续生计影响的分析框架,ShortName:,SubName:,EnTitle:3 Analysis Framework of the Influence of Relocation and Settlement on Rural HH’s Sustainable Livelihood,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12060989,AbstractCH:本文结合可持续生计分析框架、家庭迁移理论以及能力方法,将移民搬迁变量引入可持续生计分析框架之中,并有效联结了能力方法和可持续生计分析框架,最终形成和提出了进行移民可持续生计研究的总体指导框架。其次,对改进后分析框架的适用性进行说明,并结合当前新型城镇化、农业现代化和公共服务均等化的背景以及陕南秦巴山区的基本情况,梳理移民搬迁的决定因素、政府瞄准、生计能力和生计策略相关研究。最后,进行理论模型的推导和解释,明确本书的实证研究内容以及移民搬迁对农户生计的影响路径和作用机制,从而完整展现生态脆弱和生计脆弱双重特征和移民搬迁背景下农户生计动态变化的过程。,AbstractEN:,KeyWords:401584,122600,446702,559927,EKeyWords:674312,350960,559930,559931,SubjectWords:,LiteratureId:12061008,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200601X20193828001_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-07-17 08:11:51.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2024-04-12 14:14:06.0,HitCount:19,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12061010,DownCount:23,AuthorInfos:,BookPublishDate:2020-05-01 00:00:00.0,SearchTitle:易地扶贫搬迁对贫困山区农户可持续生计影响的分析框架,ISBN:978-7-5201-6728-4,BookTitle:易地扶贫搬迁与贫困农户可持续生计,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:易地扶贫搬迁对贫困山区农户可持续生计影响的分析框架,_RowNo:7
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CommonID:DIR_71225602,ID:12061015,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:663366,name:第五章 易地扶贫搬迁对农户生计能力的影响,ShortName:,SubName:,EnTitle:5 Influential Studies of Relocation and Settlement on Rural HH’s Livelihood Capability,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12060989,AbstractCH:本文将在可持续生计分析框架和能力方法的基础上,结合多维贫困概念构建易地扶贫搬迁背景下农户生计能力的分析框架,采用A-F多维贫困测量方法估计中国西部山区农户在不同维度的多维贫困,对比分析搬迁户和当地户多维贫困的状况,进而实证研究移民搬迁这一政策变量对农户生计能力的影响机理。具体内容包括以下方面:首先,提出易地扶贫搬迁背景下农户生计能力的分析框架,并介绍计量方法、模型运用以及变量定义和说明;其次,进行简单的描述性统计分析和多维贫困指数测算及分解;再次,解析易地扶贫搬迁对农户生计能力影响机理的理论框架;最后,结合实证研究结果进行总结和讨论。,AbstractEN:,KeyWords:213113,6598,4806,35290,3376,EKeyWords:559925,40274,6393,35295,7413,SubjectWords:,LiteratureId:12061014,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200601X20193828001_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-07-17 08:11:51.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2024-04-12 14:14:06.0,HitCount:25,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12061016,DownCount:24,AuthorInfos:,BookPublishDate:2020-05-01 00:00:00.0,SearchTitle:易地扶贫搬迁对农户生计能力的影响,ISBN:978-7-5201-6728-4,BookTitle:易地扶贫搬迁与贫困农户可持续生计,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:易地扶贫搬迁对农户生计能力的影响,_RowNo:9
CommonID:DIR_71225623,ID:12061018,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:663367,name:第六章 易地扶贫搬迁对农户生计策略的影响,ShortName:,SubName:,EnTitle:6 Influential Studies of Relocation and Settlement on Rural HH’s Livelihood Strategy,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12060989,AbstractCH:本文构建易地扶贫搬迁背景下农户生计策略的分析框架,采用倾向得分匹配法(PSM)估计移民搬迁对农户生计策略影响的直接效应和间接效应,进而清晰呈现农户生计策略调整的结果,并考察移民搬迁农户在安置地实现“能致富”的生计手段。具体内容包括以下方面:首先提出易地扶贫搬迁背景下农户生计策略的分析框架,并介绍计量方法与模型,变量定义及说明;其次进行简单的描述性统计;最后结合实证分析结果总结讨论。,AbstractEN:,KeyWords:348655,446702,3376,EKeyWords:674312,559930,7413,SubjectWords:,LiteratureId:12061017,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200601X20193828001_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-07-17 08:11:51.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2024-04-12 14:14:06.0,HitCount:24,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12061019,DownCount:22,AuthorInfos:,BookPublishDate:2020-05-01 00:00:00.0,SearchTitle:易地扶贫搬迁对农户生计策略的影响,ISBN:978-7-5201-6728-4,BookTitle:易地扶贫搬迁与贫困农户可持续生计,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:易地扶贫搬迁对农户生计策略的影响,_RowNo:10
CommonID:DIR_71225634,ID:12061021,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:663368,name:第七章 易地扶贫搬迁农户生计可持续的政策建议,ShortName:,SubName:,EnTitle:7 Suggestions,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12060989,AbstractCH:
陕南秦巴山集中连片特困区易地扶贫搬迁既为精准扶贫、精准脱贫背景下贫困农户脱贫提供了生计机会和创新机遇,也为处于脆弱性背景之中的当地贫困农户带来了生计风险和巨大挑战。实践证明,在精准扶贫、精准脱贫等政策支持下的易地移民搬迁,对移民生计结构进行优化和功能性调整后,能够使移民快速积累生计资本、恢复和重建生计能力,进而达成生计目标并实现生计可持续。如果缺乏相应的政策手段和帮扶措施以及忽视移民生计能力的重建和提升,移民搬迁这一外力冲击将有极大可能破坏移民原有稳定均衡的生计系统,造成移民生计系统的不稳定和失衡,形成移民生计风险和移民贫困,导致移民生计呈现生态脆弱和功能性脆弱。可以看出,生计资本积累、生计能力修复和重建、生计策略优化对移民实现可持续生计至关重要,学者和政策制定者理应关注如何实现这三者的有效统一和密切配合,进而实现经济发展、社会进步和环境保护三个层次可持续的有机统一。
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CommonID:DIR_71225635,ID:12061024,SiteID:14,Type:backAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:663369,name:附录 安康地区农户生计与环境调查问卷,ShortName:,SubName:,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:12060989,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:12061023,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-07-17 08:11:51.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2024-04-12 14:14:06.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2020-05-01 00:00:00.0,SearchTitle:安康地区农户生计与环境调查问卷,ISBN:978-7-5201-6728-4,BookTitle:易地扶贫搬迁与贫困农户可持续生计,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:安康地区农户生计与环境调查问卷,_RowNo:12
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