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| 书 名： | 创新农村社会管理 | ||||
| 英 文 名： | Innovation of Rural Social Management | ||||
| 作 者： | 杨沛英 | ||||
| I S B N： | 978-7-5097-3663-0 | ||||
| 关 键 词： | 农村 社会管理 研究报告 中国 | ||||
| 出版日期： | 2012-10-01 | ||||
中文摘要
该书以工业化城镇化引起的农村社会变革和带来社会管理问题为研究对象，以推进农村科学发展，维护农村社会和谐稳定为宗旨。对诸如农村出现劳动力与人口转移、城镇改造拆迁、群体性事件、空巢老人、留守儿童等等社会问题如何管理进行专题研究，涉及农村社会管理方方面面。既摆出问题，又有针对性的提出解决问题的思路和办法。全书共20个章节，分上下两篇成书。上篇主要分析工业化城市化深入发展后引起的农村社会变革和出现的新问题；下篇主要谈全国各地创新农村社会管理的新探索及作者给出的解决问题的思路办法。全书内容全面，自成体系，具有重要的文献检索价值和实践参考作用。
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CommonID:DIR_12312461,ID:12943940,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:133226,name:第一章 农村社会转型呼唤农村社会管理理论创新,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 1 Rural Social Transformation Needs Innovative Management Theory,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:2312455,AbstractCH:
党的十六大以来，社会建设与经济建设、政治建设、文化建设并列为四大建设之一，同时提出要加强和创新社会管理，建设和谐社会。这凸显了社会建设和社会管理所具有的战略性、基础性、保障性重要地位，也说明创新社会管理具有很强的客观必要性和紧迫性。创新社会管理面对的领域既宽泛又深远，面临的问题既复杂又多样，但最具挑战意义的是创新农村社会管理。我国有13.32亿人口，其中6.7亿人生活在乡村，1.8亿人生活在县城和建制镇。县镇和县级以下的乡村社会，既是中国社会最大的村落群体，又是中国社会稳定的重要保证。自古以来，我们就有“农村稳而天下幸”的古训。乡村社会不仅在数量上占中国社会的大多数，而且就其发展变化轨迹而言，也反映了中国社会发展的基本特征。因此，认真研究和梳理农村社会管理创新问题，既有重要的理论意义，又有迫切的现实意义。
,AbstractEN:,KeyWords:92548,20786,35724,2786,EKeyWords:520354,23735,38368,2787,SubjectWords:,LiteratureId:2312462,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010020056_000_001,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-14 08:22:06.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 15:51:33.0,HitCount:12,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2312463,DownCount:3,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:农村社会转型呼唤农村社会管理理论创新,ISBN:978-7-5097-3663-0,BookTitle:创新农村社会管理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:农村社会转型呼唤农村社会管理理论创新,_RowNo:2CommonID:DIR_12312512,ID:2312512,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:133227,name:第二章 工业化、城镇化浪潮对乡村社会的冲击,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 2 Impact of Industrialization and Urbanization on Rural Society,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:2312455,AbstractCH:
随着农村经济、社会、政治、文化等全方位改革的不断深化，农村经济结构的调整，经济利益分配方式的转变，城乡差距的拉大，流动人口的增多，农村土地征用、房屋拆迁、移民安置等引发的农村群体性事件和社会治安案件的逐年增多，使得农村社会正在经历巨大的历史变迁。许多以前没有过的新情况、新问题不断涌现，农民的生产和生活方式、思想观念和精神面貌都发生了广泛而深刻的变化。农村的工业化和城镇化是农村开放的过程，它使农民深刻认识到工农差别和城乡差别，并从传统农业中走出来，到农村中小企业就业，到城市非农产业就业，获得比从事农业生产高得多的收入。通过打工，农民可以在城市居住和生活，享受比农村便利得多的基础设施等公共产品。
,AbstractEN:,KeyWords:3730,520355,520356,EKeyWords:34030,520357,520358,SubjectWords:,LiteratureId:2312513,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010020056_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-14 08:22:06.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 15:51:33.0,HitCount:25,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2312514,DownCount:13,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:工业化、城镇化浪潮对乡村社会的冲击,ISBN:978-7-5097-3663-0,BookTitle:创新农村社会管理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:工业化、城镇化浪潮对乡村社会的冲击,_RowNo:3CommonID:DIR_12312579,ID:2312579,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:133228,name:第三章 农村改革矛盾凸显期农村利益关系的新变化,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 3 New Changes of Rural Interest Relation in the Period of Prominent Contradiction of Rural Reform,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:2312455,AbstractCH:
在工业化和城市化进程加速、经济社会转型加快、改革进入深水区、社会矛盾明显增多的大背景下，我国农村改革与发展出现了一系列利益关系的新变化，主要表现在阶层利益关系不协调、城乡利益关系不协调、地区利益关系不协调、劳资利益关系不协调、干群利益关系不协调等方面，这也是“三农问题”的新变化。这些不协调反映出“三农问题”仍然是我国经济社会的基本问题。虽然目前我国城市化率达到51%，但大量进城居住的农民工及其家属要完全融入城市社会尚需一个较长的、艰难的历史过程，今后由“三农”问题延伸出来的一系列其他问题也会逐步显现，需要开展艰巨的工作才能解决。
,AbstractEN:,KeyWords:520359,520360,44952,2786,EKeyWords:520361,520362,26842,2787,SubjectWords:,LiteratureId:2312580,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010020056_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-14 08:22:06.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 15:51:33.0,HitCount:19,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2312581,DownCount:13,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:农村改革矛盾凸显期农村利益关系的新变化,ISBN:978-7-5097-3663-0,BookTitle:创新农村社会管理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:农村改革矛盾凸显期农村利益关系的新变化,_RowNo:4CommonID:DIR_12312682,ID:2312682,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:133229,name:第四章 农村人口城市化进程加快背景下出现的社会管理新问题,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 4 New Problems of Social Management in the Rapid Urbanization of Rural Population Process题,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:2312455,AbstractCH:
城市化是伴随工业化发展所产生的人口转移过程，是人类社会发展过程中必然经历的阶段。城市化也是人类转变生活方式、生产方式的过程，是城市扩张与新城市产生的过程，是产业聚集和产业重新生成的过程，改革开放30年的历程显著证明了这一点。但是，随着我国城市化进程的加快，农村人口向城市转移数量的增多，由此产生的社会问题也越来越多，越来越复杂。
,AbstractEN:,KeyWords:29159,49617,452498,EKeyWords:40275,149037,452506,SubjectWords:,LiteratureId:2312683,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010020056_000_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-14 08:22:06.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 15:51:33.0,HitCount:19,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2312684,DownCount:11,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:农村人口城市化进程加快背景下出现的社会管理新问题,ISBN:978-7-5097-3663-0,BookTitle:创新农村社会管理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:农村人口城市化进程加快背景下出现的社会管理新问题,_RowNo:5CommonID:DIR_12312731,ID:2312731,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:133230,name:第五章 农村劳动力转移与人口迁移带来家庭结构新变化,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 5 New Changes of Family Structure in the Migration of Rural Labor and Population,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:2312455,AbstractCH:
随着城市化的快速发展，农村富余劳动力向城市转移的速度越来越快、数量越来越多，农村与城市的差距逐渐缩小，城乡二元结构也随之慢慢消失，城乡一体化在不远的将来自然实现。但在这个较为漫长的过程中，传统家庭结构受到冲击，以三口之家为主的家庭成为家庭结构的主流模式。同时，在农村劳动力转移与人口迁移过程中，也出现许多新的社会现象、社会管理问题，包括空巢老人生活难题、留守儿童教育问题、传统孝道受到冲击、养老观念改变、薄养厚葬等。
,AbstractEN:,KeyWords:55409,5710,520363,EKeyWords:29239,119637,520364,SubjectWords:,LiteratureId:2312732,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010020056_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-14 08:22:06.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 15:51:33.0,HitCount:21,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2312733,DownCount:14,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:农村劳动力转移与人口迁移带来家庭结构新变化,ISBN:978-7-5097-3663-0,BookTitle:创新农村社会管理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:农村劳动力转移与人口迁移带来家庭结构新变化,_RowNo:6CommonID:DIR_12312806,ID:2312806,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:133231,name:第六章 城乡文化碰撞与融合过程中的思考,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 6 Thinking in the Process of Collision and Fusion Between Urban and Rural Culture,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:2312455,AbstractCH:
中国是农业大国,十几亿中国人中有70%是农村人口, 由此可见农村人口在整个国家所占的分量。绵延发展了5000年的农耕文明有着独特的内涵,由此孕育而出的乡村文化以其淳朴厚重的特质对中国传统文化产生了极为深刻的影响。梁漱溟先生说过:“中国社会———村落社会也,求所谓中国者,不于是三十万村落,其焉求之?” 因此,乡村文化无疑成为了最具中国传统文化特色的标志象征之一。
,AbstractEN:,KeyWords:36281,520365,2786,EKeyWords:38864,520366,2787,SubjectWords:,LiteratureId:2312807,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010020056_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-14 08:22:06.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 15:51:33.0,HitCount:24,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2312808,DownCount:13,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:城乡文化碰撞与融合过程中的思考,ISBN:978-7-5097-3663-0,BookTitle:创新农村社会管理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:城乡文化碰撞与融合过程中的思考,_RowNo:7CommonID:DIR_12312837,ID:2312837,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:133232,name:第七章 村民自治与村民委员会选举的现状与问题,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 7 Villager Autonomy and Villager Committee Election：Situation and Problems,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:2312455,AbstractCH:
自治的字面意思是指“自我统治”，在政治思想领域这一术语常用来指个人自由的一个方面。自治意味着人类自觉思考、自我反省和自我决定的能力，包括“私人和公共生活中思考、判断、选择和依据不同可能的行动路线行动的能力”。村民自治是指广大农民通过自治组织依法办理与村民利益相关的村内公共事务和公益事业，从而实现自我管理、自我教育和自我服务。
20世纪80年代以来，随着人民公社的解体，中国农村普遍推行了村民自治制度。国家下放村务管理权，村内事务的决策、管理权归村民群众所有。这场经由国家安排的“诱致性”制度变迁，虽然遇到了一系列挑战和问题，但客观上推进了农村民主政治的发展并使农民得到了教育和熏陶。
,AbstractEN:,KeyWords:20788,127061,2786,EKeyWords:473186,520367,2787,SubjectWords:,LiteratureId:2312838,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010020056_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-14 08:22:06.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 15:51:33.0,HitCount:21,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2312839,DownCount:8,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:村民自治与村民委员会选举的现状与问题,ISBN:978-7-5097-3663-0,BookTitle:创新农村社会管理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:村民自治与村民委员会选举的现状与问题,_RowNo:8CommonID:DIR_12312872,ID:2312872,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:133233,name:第八章 农村社会管理中县乡村的治权与分权,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 8 Power and Decentralization of Grass-root Government in Rural Management,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:2312455,AbstractCH:
我国基层权力组织机构的设置从人民公社时期起，大致走过了以下四个阶段。一是人民公社时期，公社设区（镇），下设生产大队。这一时期的组织设置简单，党政高度合一，公社干部大多为工农干部，管理成本小，分工较粗，属高度集中的粗放型管理。二是20世纪80年代“撤社建乡”时期。生产大队过渡为自然村，乡镇设立专业化“七站八所”。这一时期党政开始分离，政事初步分开，但干部数量增加，管理成本上升。三是20世纪90年代初“撤区并乡建镇”时期，即撤大区合并小乡镇，成立大乡镇，在乡镇和自然村之间增设管理区。村级常设干部有支书、村长、文书及人口村长，均为民选干部。这一时期管理层级增加，政府对各项事务大包大揽。四是21世纪初的“撤区并村”时期，形成县、乡、村三级管理体制，并一直保留至今。这一阶段管理层级压缩，行政效率提高，依法行政大力推进，政府虽不再全包全揽，但强势行政涉足微观经济和村民自治的现象依然存在。
,AbstractEN:,KeyWords:20786,520368,520369,2786,EKeyWords:23735,520370,520371,2787,SubjectWords:,LiteratureId:2312873,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010020056_000_008,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-14 08:22:07.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 15:51:33.0,HitCount:12,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2312874,DownCount:9,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:农村社会管理中县乡村的治权与分权,ISBN:978-7-5097-3663-0,BookTitle:创新农村社会管理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:农村社会管理中县乡村的治权与分权,_RowNo:9CommonID:DIR_12312911,ID:2312911,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:133234,name:第九章 农村环境问题现状和形成原因,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 9 Current Situation and Causes of Rural Environmental Problems,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:2312455,AbstractCH:
我国半数以上人口生活在乡村地区，农业是国民经济的基础。农村环境状况对于保持农村社会稳定、促进农业可持续发展、保证粮食安全和农产品安全具有至关重要的作用。近年来，随着农村经济的发展和政府各项惠农项目的实施，全国农村村容村貌、村民生活状况以及农业生产条件发生了很大变化。同时，我们也应清醒地看到，总体来说，中国农村农业环境呈现局部改善、整体下降的态势，问题越来越突出，包括土地沙化、草原退化、地下水位下降使生态环境不容乐观，自然灾害频繁发生威胁农民生命和财产安全，农村生活垃圾未经处理随意堆放甚至倒进地面水体，农村生活污水不经处理直接排放到水体（地面水、地下水）之中，乡村工矿企业废物未达标排放污染水体和土壤，农业面源污染加剧土壤和水体退行性变化，等等。基于此，农村农业环境问题应该引起我们高度重视，加强农村农业环境治理已成为创新农村社会管理新课题。
,AbstractEN:,KeyWords:305549,520372,2786,EKeyWords:401829,520373,2787,SubjectWords:,LiteratureId:2312912,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010020056_000_009,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-14 08:22:07.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 15:51:33.0,HitCount:38,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2312913,DownCount:19,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:农村环境问题现状和形成原因,ISBN:978-7-5097-3663-0,BookTitle:创新农村社会管理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:农村环境问题现状和形成原因,_RowNo:10CommonID:DIR_12312922,ID:2312922,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:133235,name:第十章 各地在创新农村社会管理实践中的新探索,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 10 New Explorations of Innovation on Rural Social Management Practices in Different Areas,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:2312455,AbstractCH:
《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中明确指出：“继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，大胆探索、勇于开拓，以新的理念和思路破解农村发展难题，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。”
,AbstractEN:,KeyWords:496098,520374,59835,2786,EKeyWords:496102,520375,159284,2787,SubjectWords:,LiteratureId:2312923,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010020056_000_010,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-14 08:22:07.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 15:51:33.0,HitCount:15,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2312924,DownCount:8,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:各地在创新农村社会管理实践中的新探索,ISBN:978-7-5097-3663-0,BookTitle:创新农村社会管理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:各地在创新农村社会管理实践中的新探索,_RowNo:11CommonID:DIR_12312995,ID:2312995,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:133236,name:第十一章 创新农村社会管理的目标和路径,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 11 Goal and Path of Innovation on Rural Social Management,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:2312455,AbstractCH:
强化社区管理模式是创新农村社会管理的一种普遍趋势,其中网格化管理模式是近年来一种新的探索,它依托统一的社区管理以及数字化的平台,将社区或村镇管理辖区按照一定的标准划分成单元网格。政府通过加强对单元网格内各事件的监管, 建立一种监督和处置互相分离的形式,使政府能够主动发现、及时处理问题,并提升社区或村镇的社会管理能力和问题处理速度。
,AbstractEN:,KeyWords:496098,20784,520376,2786,EKeyWords:496102,23434,520377,2787,SubjectWords:,LiteratureId:2312996,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010020056_000_011,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-14 08:22:07.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 15:51:33.0,HitCount:19,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2312997,DownCount:7,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:创新农村社会管理的目标和路径,ISBN:978-7-5097-3663-0,BookTitle:创新农村社会管理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:创新农村社会管理的目标和路径,_RowNo:12CommonID:DIR_12313070,ID:2313070,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:133237,name:第十二章 创新农村社会管理的基本原则,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 12 Fundamental Principles of Innovation on Rural Social Management,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:2312455,AbstractCH:
社会管理创新，是指在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建构新的社会管理机制和制度，以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。社会管理创新既是活动，也是活动的过程，是以社会管理存在为前提的，其目的在于使社会能够形成更为良好的秩序，产生更为理想的政治、经济和社会效益。
关于农村社会管理创新的概念，有学者认为“我国的农村社会管理就是在社会主义市场经济条件下，在建设社会主义和谐社会和社会主义新农村的过程中，政党、政府、社会组织等为了维护农民利益，促进社会对于农民的公平公正，建设生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的和谐新农村，对农村社会生活的不同领域和各个环节的管理”
CommonID:DIR_12313109,ID:12943941,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:133238,name:第十三章 把解决民生问题作为创新农村社会管理的出发点和落脚点,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 13 Start Point and Goal of Innovation on Rural Social Management：Issues of People’s Livelihood,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:2312455,AbstractCH:
《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出：“以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展仍是解决我国所有问题的关键……坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。”
CommonID:DIR_12313215,ID:2313215,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:133239,name:第十四章 建立上下联动、多方配合的农村社会应急管理体系,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 14 Establishing the Interaction System for Rural Social Emergency Management,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:2312455,AbstractCH:
农村社会突发事件是一系列严重危害农村社会安全、政治稳定和经济可持续发展的社会政治经济现象，是农村社会在长期经济发展过程中，随着市场化程度的提高，政府公共生产严重滞后，公共产品供给不足，无法满足人们对公共产品日益增长的多样化需求的矛盾运动结果。
社会管理创新要求最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。完善农村社会管理，维护农村社会稳定，关系到国家的长治久安与和谐稳定。农村应急管理作为农村社会管理的一部分，有利于防范和规避农村社会风险和社会矛盾，及时、有效地应对各种农村突发公共事件，从而维护农村社会安全和秩序，维护农民利益。因此，我国要充分认识健全农村应急管理体系的重要性，按照健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局的要求，加强农村应急管理体制、机制和能力的建设。
,AbstractEN:,KeyWords:419092,520381,55876,34189,EKeyWords:520382,31967,56967,34192,SubjectWords:,LiteratureId:2313216,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010020056_000_014,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-14 08:22:08.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 15:51:33.0,HitCount:32,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2313217,DownCount:9,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:建立上下联动、多方配合的农村社会应急管理体系,ISBN:978-7-5097-3663-0,BookTitle:创新农村社会管理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:建立上下联动、多方配合的农村社会应急管理体系,_RowNo:15CommonID:DIR_12313246,ID:2313246,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:133240,name:第十五章 创新农村公共文化产品供给方式,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 15 Innovation on Supply Ways of Rural Public Cultural Products,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:2312455,AbstractCH:
农村公共文化产品是农村文化的重要组成部分。其有效供给，对于保障农民的基本文化权利，加快社会主义新农村和社会主义和谐社会建设等具有重大的理论和现实意义。新世纪以来，农村文化建设被提升到国家发展战略的高度。农村公共文化建设加快推进，农村公共文化服务体系框架基本建立，广大群众的文化需求得到进一步满足。但是，总体看，我国农村文化发展的质量和水平还不高，农村公共文化产品的供给与群众多方面、多层次、多样化的精神文化需求还存在很大差距。本章试图从分析当前农村公共文化供给中存在的问题和不足入手，探讨创新农村公共文化产品供给的方式，以期对推进当前农村文化建设有所裨益。
,AbstractEN:,KeyWords:496098,158752,56543,EKeyWords:496102,158754,57585,SubjectWords:,LiteratureId:2313247,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010020056_000_015,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-14 08:22:08.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 15:51:33.0,HitCount:26,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2313248,DownCount:11,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:创新农村公共文化产品供给方式,ISBN:978-7-5097-3663-0,BookTitle:创新农村社会管理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:创新农村公共文化产品供给方式,_RowNo:16CommonID:DIR_12313303,ID:2313303,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:133241,name:第十六章 加强农村基层组织和人才建设,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 16 Strengthening the Construction of Rural Grass-root Organizations and Talents,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:2312455,AbstractCH:
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，以纲领性文献的形式全面系统阐述了构建中国特色社会主义和谐社会的理论。十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“必须清醒地看到，农村社会事业和公共服务水平滞后，改变农村面貌任务艰巨……农村利益关系日趋复杂，加强农村基层组织建设和社会管理工作繁重。”当前，农村基层组织建设和社会管理工作已引起广泛关注，正在实践中不断创新，进一步完善提高。其中，加强农村社会管理人才培养和作风建设作为一项基础性工作，理应受到高度的重视。
,AbstractEN:,KeyWords:334666,55429,2786,EKeyWords:415991,316825,2787,SubjectWords:,LiteratureId:2313304,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010020056_000_016,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-14 08:22:08.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 15:51:33.0,HitCount:19,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2313305,DownCount:7,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:加强农村基层组织和人才建设,ISBN:978-7-5097-3663-0,BookTitle:创新农村社会管理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:加强农村基层组织和人才建设,_RowNo:17CommonID:DIR_12313352,ID:2313352,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:133242,name:第十七章 创新农村社会保障的政府支持,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 17 Governmental Support for Innovation of the Rural Social Security,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:2312455,AbstractCH:
农村社会保障制度是中国社会保障体系的重要组成部分。加快农村社会保障制度建设，是促进农业和农村发展、改善农民基本生活、大力推进社会主义新农村建设的内在要求，对于统筹城乡经济社会发展、加快构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会都具有非常重要的战略意义。
在农村社会保障体系的建设中，政府起着主导作用。“十六大”以来，各级政府和有关部门按照中央的统一部署，加大了投入力度，大力支持农村社会保障体系建设，使农村社会保障项目不断增多，覆盖范围不断扩大，保障标准不断提高。但是，目前我国仍存在一定范围、一定程度的政府责任“错位”、“缺位”和“越位”现象，极大地影响了农村社会保障体系的建设和完善。本章试图通过对农村社会保障政府支持的理论和实践分析，探讨创新农村社会保障政府支持的方向和路径，以期对当前加快农村社会保障制度的建立和完善，有所裨益。
,AbstractEN:,KeyWords:496098,3376,45860,2786,EKeyWords:496102,7413,45932,2787,SubjectWords:,LiteratureId:2313353,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010020056_000_017,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-14 08:22:08.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 15:51:33.0,HitCount:29,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2313354,DownCount:8,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:创新农村社会保障的政府支持,ISBN:978-7-5097-3663-0,BookTitle:创新农村社会管理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:创新农村社会保障的政府支持,_RowNo:18CommonID:DIR_12313403,ID:2313403,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:133243,name:第十八章 全面推进义务教育，提供更加丰富的优质教育,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 18 Promote Compulsory Education Comprehensively and Provide Abundant High Quality Education,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:2312455,AbstractCH:
新农村建设过程中，义务教育的非公平、非均衡性发展是一个不争的事实。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》明确指出要“把促进公平作为国家基本教育政策……重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距”。为贯彻落实纲要精神，教育部与27个省市及新疆建设兵团签署了义务教育均衡发展备忘录，共同推进义务教育均衡发展。
,AbstractEN:,KeyWords:34859,209028,2786,EKeyWords:37459,57594,2787,SubjectWords:,LiteratureId:2313404,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010020056_000_018,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-14 08:22:08.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 15:51:33.0,HitCount:29,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2313405,DownCount:8,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:全面推进义务教育，提供更加丰富的优质教育,ISBN:978-7-5097-3663-0,BookTitle:创新农村社会管理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:全面推进义务教育，提供更加丰富的优质教育,_RowNo:19CommonID:DIR_12313448,ID:2313448,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:133244,name:第十九章 加强农村环境保护工作的原则和对策建议,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 19 Principles and Countermeasures of Strengthening Rural Environmental Protection,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:2312455,AbstractCH:
进入21世纪以后，农村农业环境形势的发展变化在国家领导层面引起高度重视，加强农村农业环境保护、推进农村环境综合整治被党中央、国务院作为解决“三农”问题和统筹城乡发展的一个重要方面反复强调、多次部署。2007年11月20日，国务院办公厅转发了环保总局等部门颁布的《关于加强农村环境保护工作意见》；2008年7月24日，国家首次召开了全国农村环境保护工作电视电话会议；2010年，中央1号文件提出“实行以奖促治政策，稳步推进农村环境综合整治”；2011年10月17日，国务院发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，要求集中整治存在突出环境问题的村庄和集镇，重点治理农村土地和饮用水源地污染；2012年，中央1号文件再次明确提出：“搞好生态建设……把农村环境整治作为环保工作的重点，完善以奖促治政策，逐步推行城乡同治。推进农业清洁生产，引导农民合理使用化肥农药，加强农村沼气工程和小水电代燃料生态保护工程建设，加快农业面源污染治理和农村污水、垃圾处理，改善农村人居环境。”另外，各级地方政府、相关企业、农民群众在长期实践中已经对农村农业环境保护工作进行了有益的探索，积累了丰富的经验，国家的决策和地方的实践共同推动我国农村农业环境保护工作进入了一个新的历史发展机遇期。
,AbstractEN:,KeyWords:325515,520390,6742,2786,EKeyWords:520392,520393,20179,2787,SubjectWords:,LiteratureId:2313449,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010020056_000_019,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-14 08:22:08.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 15:51:33.0,HitCount:17,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2313450,DownCount:8,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:加强农村环境保护工作的原则和对策建议,ISBN:978-7-5097-3663-0,BookTitle:创新农村社会管理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:加强农村环境保护工作的原则和对策建议,_RowNo:20CommonID:DIR_12313459,ID:2313459,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:133245,name:第二十章 建立以农村襄理为主体的红白喜事理事会，解决村民婚丧大事操办中的困难,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 20 Establishing Council of Rural Assistant Managers to Solve the Difficulties in the Weddings and Funerals,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:2312455,AbstractCH:
我国早在农耕时代就形成了“守望相助,葱酱相借”的邻里关系,“邻”的范围基本固定在4家以上、8家以内的相邻关系中, 里和乡成为极具时代特征的农村基层组织单位。在经济功能之外,传统社会的邻里关系承载着更多的社会功能和政治功能, 它不仅是一种因比邻而居所 产生的社会交往关系,同时作为传统社会政治治理的基层组织,深受地域性、宗族性乡村治理模式的影响,在对邻里关系进行调节过程中形成了许多地方治理和道德教化的乡规民约。
,AbstractEN:,KeyWords:520396,520398,520399,EKeyWords:520400,520401,520402,SubjectWords:,LiteratureId:2313460,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010020056_000_020,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-14 08:22:08.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 15:51:33.0,HitCount:19,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2313461,DownCount:10,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:建立以农村襄理为主体的红白喜事理事会，解决村民婚丧大事操办中的困难,ISBN:978-7-5097-3663-0,BookTitle:创新农村社会管理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:建立以农村襄理为主体的红白喜事理事会，解决村民婚丧大事操办中的困难,_RowNo:21CommonID:DIR_12313476,ID:2313476,SiteID:14,Type:backAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:133246,name:社会科学文献出版社网站,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:2312455,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:2313477,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-14 08:22:08.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 15:51:33.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:社会科学文献出版社网站,ISBN:978-7-5097-3663-0,BookTitle:创新农村社会管理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:社会科学文献出版社网站,_RowNo:22
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