CommonID:DIR_15456957,ID:5456957,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:166929,name:第一章 新时期社会组织体制建设的若干思考11021750,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 1 Reflections on the construction of social organization system of China in the new period,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:5456945,AbstractCH:党的十八大从深化社会体制改革出发,提出加快形成社会管理体制,并从结构性支持的角度,要求加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。十八届三中全会又提出了创新社会治理体制,激活社会组织活力。由此可见,中国政府正面临着以怎样的新制度安排来实现社会再组织的问题。在现实中,维系社会的纽带是一些基本的价值、需求和利益,这些基本的价值、需求和利益也是社会的组织、团结和认同的基础。一个良性的社会秩序在本质上是社会价值认同的结果,而一个良性社会秩序的维系有赖于与其相匹配的社会体制。现代社会组织体制建设是当前深化社会体制改革的着力点,也是创新社会管理体制和社会治理体制的支点。但相比于经济领域的改革,我国社会领域的改革在广度和深度上都处于滞后的状态,难以适应新阶段经济社会发展。这个问题对现代社会组织体制的建设会产生怎样的影响,正是本文主要讨论的问题。,AbstractEN:,KeyWords:447479,39947,20764,EKeyWords:447481,40010,23459,SubjectWords:,LiteratureId:5456958,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010271_000_001,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-07-27 14:03:00.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-10-07 19:22:18.0,HitCount:34,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:5456959,DownCount:24,AuthorInfos:{"李友梅":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"
CommonID:DIR_15456968,ID:14768858,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:166930,name:第二章 城市社会中的结构性问题与治理转型,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 2 The structural charateristics and transformation of governance in urban society,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:5456945,AbstractCH:中国共产党的十八届三中全会确立了新时期中国全面深化改革的路线图,2013年11月12日通过的《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》(下称《三中全会公报》)明确提出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”“国家治理体系和治理能力现代化”构成新时期中国改革的基本方向和中国现代化的重要内涵。从学理角度讲,国家治理有两条主要线索:一是中央权威与地方权力之间的关系,二是国家与民众之间的关系。就第一条线索而言,一方面在中国六十余年的国家治理实践中,中央—地方关系在集权与放权的抉择中轮番变化,自上而下的政治运动和林林总总的政治教育运动虽收效甚微但仍然延续不断;另一方面,诸多基层问题,在上有政策下有对策的变通过程中,虽被反复治理,但痼疾难除。国家治理的实践过程呈现的一个重要问题是:中国这种权威体制和有效治理之间存在深刻的矛盾(周雪光,2011)。就第二条线索而言,1949年后农村和城市分别经由人民公社和各种类型的单位“组织”起来。城乡之间的这两种组织是国家与民众之间的主要交接点,也是国家治理的中介。随着市场化改革的深入,人民公社组织早已不复存在,各种单位组织在总体性的单位制度趋于瓦解的背景下,其功能也出现了分化。在这种背景下,一方面,国家治理的“组织真空”使体制外的社会民众不得不直接面对国家,这极大地增加了国家治理的难度和成本;另一方面,从总体性的国家管控分离出来的社会性力量和逐渐发育起来的社会组织开始在社会运行过程中发挥一定的作用,这在城市社会中表现得尤为突出。在这种背景下,治理结构本身不得不随着市场和社会结构转型而发生变革。这种变革的重要方向就是要借助社会性力量和社会组织来实现社会整合。从这个角度讲,社会治理与国家治理是一个问题的两个方面,国家治理必须与社会治理相结合才能实现“国家治理体系和治理能力现代化”这个改革的总体目标。本章试图从中国城市社会治理的角度出发,努力揭示城市社会治理转型过程中的结构性问题。
CommonID:DIR_15456987,ID:5456987,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:166931,name:第三章 城市社会阶层结构变迁,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 3 The changes of social class structure in urban society,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:5456945,AbstractCH:中国社会分层研究经历了从表层向深层逐渐探索的一个过程,但目前国内对改革30多年来社会分层结构变迁的研究还不多。从中国的社会结构变迁来讲,上海已经走在了全国城市的前列。在一定程度上,上海的变迁也可以看作中国社会结构的一个缩影。基于此,本研究想探讨的是,改革开放30多年来,上海社会分层结构发生了哪些重大变化?是什么原因促成了上海社会分层结构的变化?上海未来社会分层结构可能是怎样的?将会对未来中国社会结构变化提供什么启示?,AbstractEN:,KeyWords:447502,29294,23984,EKeyWords:447503,33913,23985,SubjectWords:,LiteratureId:5456988,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010271_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-07-27 14:03:01.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-10-07 19:22:18.0,HitCount:33,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:5456989,DownCount:28,AuthorInfos:{"仇立平":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"
CommonID:DIR_15457063,ID:5457063,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:166932,name:第四章 流动人口积分制管理政策区域差异化探究,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 4 Regional differences in floating population integral management policies,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:5456945,AbstractCH:本章的研究思路如下:第一部分为问题提出。第二部分为积分管理政策实施成效差异化的政策源头探究。选择大城市广州、深圳和中小城市中山、珠海,比较积分管理政策的实施成效,探究大城市和中小城市在积分管理政策的具体制定、指标特点方面存在的差异,寻找造成积分管理政策实施效果区域差异的主要因素及原因。第三部分为积分管理政策实施成效差异化的人口经济源头探究。城市经济发展水平决定了对人口的吸纳能力,从人口经济空间布局视角,分析广东21个城市能流入的人口规模或应该流出的人口规模,判断各个城市经济发展水平对外来人口的吸纳能力,将积分管理实施成效空间作为判断依据。第四部分为政策建议。提出解决方案,为政府积分管理政策的有效实施、为加快农民工市民化进程提供决策参考。,AbstractEN:,KeyWords:21865,447516,447519,EKeyWords:27294,447522,20234,SubjectWords:,LiteratureId:5457064,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010271_000_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-07-27 14:03:01.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-10-07 19:22:18.0,HitCount:31,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:5457065,DownCount:21,AuthorInfos:{"黄苏萍":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"
CommonID:DIR_15457099,ID:5457099,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:166933,name:第五章 转型社会中的城市老龄化与治理,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 5 Aging and governance in social transformation,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:5456945,AbstractCH:党的十八届三中全会为我国的全面深化改革提出了一套系统性的思路,其中,在社会层面,十八届三中全会提到要创新社会治理体制、改进社会治理方式。这意味着在社会公共事务的解决上,政府将不是唯一主体,要发挥社会组织、社区自治和公民参与的作用;同时,党的十八届三中全会还鲜明地提出要发挥市场在资源配置中的决定性作用。显然,改革的深化,不仅要向市场放权,也要向社会放权;不仅要解放生产力,更要解放社会活力。按照马克思、波兰尼等人的观点,市场与社会的发展并非并行不悖,因此,社会治理是社会多主体对公共事务的参与,应包含对市场放权后的市场与社会发展的协调。如果把经济行为也视为社会的一部分,那么这两个方面也可以归为一句话,那就是,政治行为需要遵循、尊重社会的行动规律,以因势利导推动经济社会向前发展。
CommonID:DIR_15457141,ID:5457141,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:166934,name:第六章 中等收入者群体与社会治理,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 6 Middle-income groups and social governance,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:5456945,AbstractCH:中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的公报指出:“创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,改进社会治理方式,激发社会组织活力。”在新形势下,必将有更多的社会各界人士参与到社会治理的工作中来。其中,中等收入者群体将可能成为社会治理中最不容忽视的力量。古人云:“仓廪实而知礼节。”中等收入者群体基本上摆脱了生存的威胁,开始更多关注更高层次上的需求,更愿意将精力投入到物质之外的领域中去。“一个国家如果拥有了一个庞大的社会中间层,就可具备强大的抗风险能力和持续发展的实力,否则,便难以抵抗各种经济风险或危机,难以迅速从各种社会、经济危机中恢复过来,难以获得持久发展的潜力”(陆学艺,2002)。为了充分发挥中等收入者群体在社会治理中的作用,巩固党的执政基础,促进社会治理水平的提升,我们需要深入地了解中等收入者群体的主要特征和现实困境,正确认识中等收入者群体在社会治理中的角色和定位,改善和提升中等收入者群体参与社会治理的途径和条件,不断为实现中华民族的伟大复兴凝聚新力量。,AbstractEN:,KeyWords:41318,56349,37927,EKeyWords:315299,37842,30321,SubjectWords:,LiteratureId:5457142,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010271_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-07-27 14:03:01.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-10-07 19:22:18.0,HitCount:35,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:5457143,DownCount:24,AuthorInfos:{"袁浩":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"
CommonID:DIR_15457218,ID:5457218,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:166936,name:第八章 社会组织发展与公共政策创新,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 8 The development of social organizations and public policy innovation,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:5456945,AbstractCH:十七大以来,中国社会组织发展的制度环境出现了明显的变化。如果说,在此之前中国政府对社会组织的态度是“宏观鼓励微观约束”(俞可平,2006),那么这种情况在最近几年已经发生了一些变化:随着“党委领导,政府负责,社会协同,公众参与”的社会管理新格局被中央政府不断强调,各级地方政府和相关职能部门都把发挥社会组织作用当作新时期创新社会管理模式的重要突破点;此外,政府职能转型的内在诉求,也要求各政府部门将一部分职能以购买服务等方式“转交”给社会组织。在此背景下,越来越多的政府部门开始以不同方式支持并资助社会组织的发展。一些传统的社会组织发展约束条件在实践中也逐步放开。在此背景下,中国社会组织迎来了一个快速发展的历史阶段。根据民政部的统计,截至2012年底,全国登记在册的社会组织一共有49.9万个,比2005年增长了约55.9%。考虑到国家统计数据只把正式登记注册的社会组织纳入统计范畴,因此,如果把各级地方政府备案登记或以工商登记方式成立的社会组织计算进来,实际的增长率会更高。进入2013年以来,国务院明确要求民政部改革登记管理制度,允许四类社会组织直接注册。各种迹象表明:未来几年,中国社会组织的数量发展还将进入一个全新的爆炸性增长阶段。社会组织的发展对于当代中国社会治理转型具有重要意义,它们不仅是国家多元治理体系中的一元,而且还是多层次公共服务体系中的有机构成。但另一方面,社会组织在治理转型中要发挥重要作用又需要许多制度条件的支持与保障。基于这一思路,本章将重点聚焦三个问题:首先,我们将回溯理论,指出现代社会组织的基本功能取向与制度条件;其次,对中国当前社会组织的发展现状进行分析和评述,尤其是指出其与理想发展方向之间的差距;最后,讨论未来城市社会治理转型中“社会组织体制”建设的政策着眼点。,AbstractEN:,KeyWords:20791,447561,63812,EKeyWords:387567,447563,447564,SubjectWords:,LiteratureId:5457219,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010271_000_008,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-07-27 14:03:01.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-10-07 19:22:18.0,HitCount:46,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:5457220,DownCount:39,AuthorInfos:{"虞锦美":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"
CommonID:DIR_15457319,ID:5457319,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:166939,name:第十一章 日本城市“协同型”社会治理:应对高龄社会的社区建设案例研究,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 11 “Collaborative” social governance in Japanese city:acase study of community construction in the aging society,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:5456945,AbstractCH:本文将通过具体的城市治理案例,聚焦探讨“协同型”社区建设对落实社会福利政策的作用,以期对于中国都市应对老龄社会的社会治理和社区建设提供值得借鉴的经验和教训。,AbstractEN:,KeyWords:447578,56349,351884,20772,EKeyWords:447579,37842,447580,23456,SubjectWords:,LiteratureId:5457320,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010271_000_011,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-07-27 14:03:02.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-10-07 19:22:18.0,HitCount:57,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:5457321,DownCount:25,AuthorInfos:{"杨锃":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"