“十二五”民生发展对策
| 书 名： |
“十二五”民生发展对策 |
| 英 文 名： |
Countermeasures for People’s Livelihood Development during the Twelfth-Five-Year Plan Period
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| 作 者： |
孙洪敏 著 |
| I S B N： |
978-7-5097-2030-1 |
| 关 键 词： |
社会保障 研究报告 辽宁省 2011～2015 |
| 出版时间： |
2011年01月 |
中文摘要
2011～2015年是中国的“十二五”时期，这是一个“更加注重以人为本”的时期，也是“更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义”的时期。民生，不仅在“十二五”规划中具有突出的、根本性的意义，而且在整个“十二五”时期都将是重大、热烈、持续的话题。正如党的十七届五中全会所指出的：要“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。”可见，民生是今后五年我国发展主线的根本取向。本书紧紧把握“十二五”时期的根本走势，依据“十二五”规划要求的“根本出发点和落脚点”，以辽宁为例，对当前和今后一个时期广大群众非常关注、反响强烈的诸多重大民生问题，进行了视角独特、相当深入的探讨，提出了一些颇有新意的见解，对各地、各行各业、各个部门制定和实施民生发展对策，具有重要启示和参考价值。
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CommonID:DIR_17867075,ID:7867075,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:209314,name:导论 保障和改善民生是“十二五”期间地方政府工作的重大战略方针,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7867071,AbstractCH:
未来的五年，是辽宁省全面振兴最关键的五年，是为实现全面建设小康社会目标而全力拼搏的五年，是为贯彻落实中央关于实施辽宁沿海经济带和沈阳经济区开发开放两大战略而努力奋斗的五年，更是让全省人民共享改革发展成果、充分保障和改善民生的五年。目前，中共辽宁省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，已在2010年11月16日中国共产党辽宁省第十届委员会第十一次全体会议通过。在经济发展的基础上，着力保障和改善民生，全面推进以民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，必将成为“十二五”期间的重要任务。
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CommonID:DIR_17867205,ID:7867205,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:209316,name:第二章 险有所保：“十二五”期间加快完善社会保险体系,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7867071,AbstractCH:
在创造30年的经济增长奇迹后，“十二五”期间应当走上社会建设并创造社会发展奇迹的道路，为适应未来新的经济发展方式以及人口老龄化社会的需要，社会保险体系无疑应当在其中占据异常重要的地位。“十二五”期间是社会保障制度步入定型、稳定、持续发展阶段的关键时期，也将是中国特色社会保障制度由改革试验状态进入相对成熟状态的决定性时期，我省也将逐步建立起体系完善、制度健全和效能良好的社会保险体系，制度建设任务异常繁重。
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CommonID:DIR_17867280,ID:7867280,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:209317,name:第三章 劳有所得：“十二五”期间收入分配制度的改革,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7867071,AbstractCH:
目前，辽宁省正处于转变经济增长方式的关键时期，而经济结构失衡、经济发展方式转变缓慢的根源在于收入分配结构失衡。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出要合理调整收入分配关系。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。改革现有收入分配格局，实现“劳有所得”是经济改革顺利推进的焦点所在，也是辽宁“十二五”期间需要实现的主要民生目标之一。
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CommonID:DIR_17867394,ID:7867394,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:209318,name:第四章 住有所居：“十二五”期间要满足人民群众基本住房需求,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7867071,AbstractCH:
党的十七大报告中明确提出“住有所居”的政策目标，关于住房保障的问题以前所未有的高度写进党的纲领性文件。与“学有所教”、“劳有所得”、“病有所医”、“老有所养”并列，使“住有所居”成为加快推进以改善民生为重点的社会建设重要目标之一。近年来，尽管政府采取了控制房价的措施，但是房价仍然高居不下，且上涨趋势迅猛，对实现“住有所居”目标产生了不利影响，成为社会的热点问题，是改善民生、保障民生的一个难点问题，已经引起各方面的重视。在“十二五”期间，辽宁省要在十七届五中全会精神的指引下，结合国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议的具体内容，在保障性安居工程建设，居民自住性住房建设，整顿和规范房地产市场秩序上下工夫，为实现“住有所居”的政策目标提供条件，满足人民群众基本住房需求。
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CommonID:DIR_17867491,ID:7867491,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:209319,name:第五章 学有所教：“十二五”期间教育的普及与提高,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7867071,AbstractCH:
十七大明确提出了优先发展教育，建设人力资源强国，努力使全体人民学有所教。“十一五”期间，辽宁省在发展教育，改善民生方面有所作为、大有所为，不断提高教育投入，不断满足广大人民群众接受教育权利的需求，使省内教育事业取得了长足发展。“十二五”期间，辽宁将按照中长期教育发展规划的要求，把坚持以人为本、推进素质教育作为教育改革发展的战略主题，逐渐完善现代国民教育体系，形成终身教育体系，不断提高全民族的综合素质。
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CommonID:DIR_17867570,ID:7867570,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:209320,name:第六章 病有所医：“十二五”期间民生医疗事业的发展,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:7867071,AbstractCH:,AbstractEN:,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:7867571,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201602010010742_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-09 09:19:09.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 00:38:26.0,HitCount:32,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7867572,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2011-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:病有所医：“十二五”期间民生医疗事业的发展,ISBN:978-7-5097-2030-1,BookTitle:“十二五”民生发展对策,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:病有所医：“十二五”期间民生医疗事业的发展,_RowNo:6
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CommonID:DIR_17867720,ID:13107512,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:209322,name:第八章 文有所惠：“十二五”期间民生文化事业的发展,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:7867071,AbstractCH:,AbstractEN:,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:7867721,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201602010010742_000_009,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-09 09:19:10.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 00:38:26.0,HitCount:17,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7867722,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2011-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:文有所惠：“十二五”期间民生文化事业的发展,ISBN:978-7-5097-2030-1,BookTitle:“十二五”民生发展对策,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:文有所惠：“十二五”期间民生文化事业的发展,_RowNo:8
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CommonID:DIR_17868061,ID:7868061,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:209326,name:第十二章 职有所责：“十二五”期间地方政府绩效评估的民生取向,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:7867071,AbstractCH:,AbstractEN:,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:7868062,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201602010010742_000_013,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-09 09:19:12.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 00:38:26.0,HitCount:22,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7868063,DownCount:3,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2011-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:职有所责：“十二五”期间地方政府绩效评估的民生取向,ISBN:978-7-5097-2030-1,BookTitle:“十二五”民生发展对策,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:职有所责：“十二五”期间地方政府绩效评估的民生取向,_RowNo:12
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